danıştay 4. daire, c sınıfı iş güvenliği uzmanı sertifikası vize yenileme talebinin terör iltisakı gerekçesiyle reddedilmesi işlemini, dayanak komisyon kararının hukuka aykırı bulunması sebebiyle iptal eden bölge idare mahkemesi kararını onadı.

Danıştay 4. Daire, C sınıfı iş güvenliği uzmanı sertifikası vize yenileme talebinin terör iltisakı gerekçesiyle reddedilmesi işlemini, dayanak komisyon kararının hukuka aykırı bulunması sebebiyle iptal eden Bölge İdare Mahkemesi kararını onadı.

Özet: Bir C sınıfı iş güvenliği uzmanının sertifika yenileme başvurusunun, terör örgütleriyle iltisak iddiasıyla bir komisyon kararına dayanılarak reddedilmesi üzerine açılan davada, bölgesel idare mahkemesi söz konusu komisyon kararının hukuka aykırı bulunarak daha önce iptal edilmiş olması sebebiyle ret işlemini hukuka aykırı bularak iptal etmiş, yapılan temyiz başvurusunu inceleyen yüksek mahkeme ise bölgesel idare mahkemesi kararını onamıştır.

Danıştay 4. Daire Başkanlığı █████████ E. , █████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

DÖRDÜNCÜ DAİRE

Esas No

: █████████

Karar No

: █████████

TEMYİZ EDEN (DAVALI)

: ... Bakanlığı

VEKİLİ

: Hukuk Müşaviri ...

KARŞI TARAF (DAVACI)

: ...

İSTEMİN KONUSU

: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem

: Davacı tarafından, C Sınıfı İş Güvenliği Uzmanı sertifikasının 5 yıllık vize süresinin dolması nedeniyle yenilenmesi talebiyle yapılan █████/2022 tarihli başvurunun, hakkındaki mahkeme kararı nedeniyle davalı idare bünyesinde oluşturulan Komisyonca aranılan şartları sağlamadığından bahisle reddine ilişkin ... tarihli ve E-... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti

: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacı hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararı bulunmasa da, kovuşturma evresinde yapılan tespitler dikkate alındığında, davacının terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilmek suretiyle tesis olunan davaya konu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti

: Bölge İdare Mahkemesince; Davacı tarafından (C) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı belgesi verilmesi istemiyle yapılan █████/2022 tarihli başvurunun, hakkında hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği ve bu kararın Komisyonca alınan kararı karşılamadığı gerekçesiyle ... tarih ve E-... sayılı dava konusu işlemle reddedildiği, dava konusu işlemin dayanağı olan Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı onayı ile oluşturulan Komisyon tarafından alınan karar Danıştay Onuncu Dairesince hukuka aykırı bulunarak iptal edildiğinden, bu düzenlemeye dayalı olarak tesis edilen işlemde de hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davacının istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: Davalı idare tarafından, Anayasa Mahkemesi kararının Resmi Gazete'de yayımlanmasından daha önce tesis edilen işlemin yargısal denetiminin, o tarih itibarıyla yürürlükte bulunan düzenleme uyarınca yapılması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

TETKİK HÂKİMİ

: ...

DÜŞÜNCESİ

: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1. Temyiz isteminin reddine,

2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,

3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,

4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.