Danıştay 8. Daire, kişisel gelişim kursunun ruhsat iptali yapılmadan, kurum açma izni dışına çıktığı gerekçesiyle sürekli kapatılmasına dair idari işlemin hukuka aykırı olduğu yönündeki alt mahkeme kararını onadı.
Özet: Bir kişisel gelişim kursunun, yasal faaliyet alanı dışına çıkarak üniversiteye hazırlık eğitimi verdiği iddiasıyla sürekli kapatılmasına yönelik idari işlem, 5580 sayılı Kanunun 7. maddesi uyarınca kurum açma izni ve iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptali yoluna gidilmeksizin doğrudan kapatma kararı alındığı için hukuka aykırı bulunarak iptal edilmiş; bu durum, kanunun öngördüğü izin ve ruhsat iptali prosedürünün atlanması sebebiyle hukuka aykırılık teşkil etmektedir.
T.C.
D A N I Ş T A YSEKİZİNCİ DAİREEsas No
: ████████Karar No
: █████████TEMYİZ EDEN (DAVALI)
: ... ValiliğiVEKİLİ
: Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI)
:...Akademi Eğitim Öğretim Yurt veOtelcilik Limited ŞirketiVEKİLİ
: Av. ...İSTEMİN KONUSU
: ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ
:Dava konusu istem
: Ankara ili, Çankaya ilçesi, ... Mah. ... Cad. ...Blok No:...adresinde faaliyet gösteren davacıya ait ...Akademi Kişisel Gelişim Kursunda kurum açma izni dışına çıkılarak "üniversiteye hazırlık eğitimi" verildiğinden bahisle anılan kurumun kapatılmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti
:... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; ...Akademi Kişisel Gelişim Kursu'nun sürekli kapatılmasına ilişkin dava konusu işlemin 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu'nun 7. maddesi uyarınca tesis edildiği, anılan maddede kurum açma izni verilen kurumlardan, verilen izni amacı dışında kullandığı tespit edilen kurumların kurum açma izni ve iş yeri açma ve çalışma ruhsatlarının iptal edileceğinin düzenleme altına alındığı, idareye kurumların sürekli kapatılmasına yönelik ayrıca bir yetki verilmediği, anılan kişisel gelişim kursu için hazırlanan raporda kursun kurum açma izni ile işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilmesinin teklif edildiği, buna karşın davalı idarece kişisel gelişim kursuna verilen kurum açma izni ve işyeri açma ve çalışma ruhsatı iptal edilmeksizin kurumun sürekli kapatılması yönünde işlem tesis edildiği, işlem tarihi itibarıyla usulüne uygun alınmış kurum açma izni ve iş yeri açma ve çalışma ruhsatı bulunan dava konusu kişisel gelişim kursuna ilişkin anılan izin ve ruhsat iptal edilmeksizin tesis edilen, kurumun sürekli kapatılması yönündeki dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığından anılan işlemin iptaline karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti
: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI
: Dosyada yer alan bilgi ve belgeler ile tanık ifadeleri çerçevesinde davacının fiilinin sübuta erdiği, dava konusu işlemin hukuka uygun tesis edildiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI
: Savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ
: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME
:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU
:Açıklanan nedenlerle,1. Temyiz isteminin reddine,2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının ONANMASINA,3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,5. Kesin olarak, █████/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.