Danıştay, maden işletme ruhsatı başvurusunun hukuki denetime elverişsiz ve gerekçesiz reddine dair işlemin iptaline yönelik bölge idare mahkemesi kararını temyizen inceleyerek onadı.
Özet: Bir maden şirketinin işletme ruhsatı başvurusunun, Maden Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine uygun hukuki denetime elverişli gerekçe belirtilmeksizin reddedilmesi üzerine açılan davada, ilk derece ve bölge idare mahkemeleri tarafından ret işleminin iptaline karar verilmiştir. Temyiz üzerine Danıştay, davalı idarelerin Taşınmaz Komisyonunun yetkisi olduğuna dair iddialarını reddederek, alt mahkemelerin kararını hukuka ve usule uygun bularak onamış, maden ruhsatı başvurusunun değerlendirmesinde hukuki denetimden yoksun gerekçe belirtilmesinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YSEKİZİNCİ DAİREEsas No
: █████████Karar No
: █████████TEMYİZ EDEN (DAVALILAR)
: 1- ... Genel MüdürlüğüVEKİLİ
: Av. ...2- ... BakanlığıVEKİLİ
: Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI)
: ... San. ve Tic. A.Ş.VEKİLİ
: Av. ...İSTEMİN KONUSU
: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ
:Dava konusu istem
: Davacı şirket tarafından, Şırnak İli, Uludere İlçesi sınırları içerisinde bulunan ER:... numaralı IV.grup maden sahasına yönelik olarak maden işletme ruhsatı verilmesi talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin olarak Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü'nce tesis edilen ... tarih ve E... sayılı işlem ile bu işlemin dayanağı olarak gösterilen ... tarih ve ... sayılı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Taşınmaz Komisyonu kararının iptali istenilmektedir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti
: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; dava konusu ruhsat talebinin Maden Kanunu ve Yönetmeliği hükümlerinde bu konuda aranan şartlara göre değerlendirilerek bir işlem tesis edilmesi gerekirken, hukuki denetime elverişli olmayacak şekilde gerekçe belirtilmeden bahse konu başvurunun reddine dair dava konusu işlemlerde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemlerin iptaline karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti
: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurularının reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI
: Davalı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı tarafından, Genelge kapsamdaki satış, kira, irtifak, takas, tahsis, devir ve benzeri her türlü tasarrufa yönelik işlemlerin ilgili komisyonlar vasıtası ile yapılması öngörüldüğünden, Taşınmaz Komisyonu tarafından işlem tesis edilmesinin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.Davalı Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü tarafından, 2018/8 Cumhurbaşkanlığı Genelgesi doğrultusunda faaliyetlerini sürdüren Taşınmaz Komisyonu’nun dava konusu işlemi tesis etme yetkisinin bulunduğu ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI
: Savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NIN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME
:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU
:Açıklanan nedenlerle,1. Temyiz isteminin reddine,2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,5. Kesin olarak, █████/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.