danıştay, suç örgütü üyeliği ve fuhuşa teşvik iddialarından beraat eden devlet memuruna uygulanan kademe ilerlemesinin durdurulması cezasının iptaline ilişkin idare mahkemesi kararını onadı.

Danıştay, suç örgütü üyeliği ve fuhuşa teşvik iddialarından beraat eden devlet memuruna uygulanan kademe ilerlemesinin durdurulması cezasının iptaline ilişkin idare mahkemesi kararını onadı.

Özet: Devlet memurluğundan çıkarma cezası yerine kademe ilerlemesinin durdurulması cezasıyla tecziye edilen bir yazı işleri müdürünün, suç örgütü üyeliği ve fuhuşa aracılık suçlamalarından beraat etmesi ve kovuşturmaya yer olmadığı kararı verilmesi üzerine, idare mahkemesinin disiplin cezasını, fiillerin 657 sayılı Kanunun ilgili maddesindeki disiplin suçu tanımına uymadığı, yeterli somut delil bulunmadığı ve sadece mesleki ciddiyetten uzaklaşma olarak nitelendirilebileceği gerekçesiyle iptal etmesini hukuka uygun bulan Danıştay, davalı idarenin temyiz istemini reddederek mahkeme kararını onamıştır.

Danıştay 2. Daire Başkanlığı ████████ E. , █████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

İKİNCİ DAİRE

Esas No

: ████████

Karar No

: █████████

TEMYİZ EDEN (DAVALI)

: ... Bakanlığı

VEKİLİ

: Hukuk Müşaviri ...

KARŞI TARAF (DAVACI)

: ...

VEKİLİ

: Av. ...

İSTEMİN KONUSU

: ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava Konusu İstem

: Dava; davacının ... Kaymakamlığı yazı işleri müdürü olarak görev yaptığı dönemdeki eylemlerinden dolayı 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125/E maddesinin (g) alt bendi uyarınca Devlet memurluğundan çıkarma cezası yerine alt ceza uygulanmak suretiyle bir yıl süreyle kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ile cezalandırılmasına ve öğrenim durumu nedeniyle yükselebileceği kadronun son kademesinden emekli olduğundan, bu cezanın brüt aylığının 1/4 oranında kesilerek uygulanmasına ilişkin İçişleri Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun ... günlü, ... sayılı kararının iptali istemiyle açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti

: Danıştay Beşinci Dairesinin █████/2016 günlü, E:██████████, K:█████████ sayılı bozma kararına uyularak verilen ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; davacı hakkında her ne kadar suç işlemek amacıyla kurulmuş olan örgüte üye olma ile bir kimseyi fuhuşa teşvik etmek, bunun yollarını kolaylaştırmak ya da fuhuş için aracılık etmek veya yer temin etmek suçlarından dolayı kamu davası açılmış ise de, ... Asliye Ceza Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla davacının, üzerine atılı suçu işlediği sabit olmadığından beraatine karar verildiği, ayrıca, suç işlemek için örgüt kurmak ve suç işlemek için kurulmuş örgüte üye olmak suçu bakımından tüm sanıklar bakımından delil yetersizliği nedeniyle beraat kararı verildiği, aynı olaya ilişkin olarak aralarında davacının da bulunduğu kamu görevlileri hakkında yapılan soruşturma sonucu verilen ... Cumhuriyet Başsavcılığı Memur Suçları Soruşturma Bürosunun ... günlü, S:..., K:... sayılı kararıyla da davacı hakkında kovuşturmaya yer olmadığına karar verildiği, davacı hakkında yapılan soruşturmanın iletişim tespit tutanaklarına dayandığı, bu tutanaklarda yer alan konuşmaların çoğunun davacının göreviyle ilgili olmadığı, tutanaklara istinaden davacıya yöneltilen suçlamaların yan delillerle desteklenmediği, telefon görüşmelerinde sarf edilen sözlerin değişik anlamlara gelebileceği göz ardı edilerek davacının rüşvet aldığı ve görevli olmadığı işle ilgili menfaat temin ettiği hususunda kesin yargıda bulunulduğu ve bu yargının somut delillerle desteklenmediği, davacının fiillerinin Devlet memurluğunun gerektirdiği ciddiyet ve mesafeyi koruyamamak, fuhuş yaptırdığı ileri sürülen kişilerle samimi ilişkilere girmek şeklinde tezahür ettiği açık olduğundan ve davacının bu fiilinin 657 sayılı Devlet memurları Kanunu'nun 125/E maddesinin (g) alt bendi kapsamında değerlendirilmesi mümkün olmadığından, bu fiil nedeniyle tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlılık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: Davalı idare tarafından, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

: Davacı tarafından; temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ

: ...

DÜŞÜNCESİ

: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.

... İdare Mahkemesinin temyize konu kararı; Danıştay Beşinci Dairesinin █████/2016 günlü, E:██████████, K:█████████ sayılı bozma kararında belirtilen gerekçeler göz önüne alınarak verilmiş bir karar olduğundan, usul ve hukuka uygun bulunmakta ve bozulmasını gerektirecek bir hukuka aykırılık taşımamaktadır.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,

2. ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,

3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,

4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,

5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, █████/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.