Danıştay 3. Dairesi, tüzel kişiliği sona eren davacı şirketin ihya edilmesi sonrası vergi mahkemesince işlemden kaldırılan dosyanın esasa ilişkin yeni bir karar verilmeden doğrudan karar düzeltme incelemesi için Danıştaya gönderilmesini usule aykırı bularak bozma kararı vermiştir.
Özet: Danıştay Üçüncü Dairesi, bir vergi mahkemesinin davacı şirketin tüzel kişiliğinin sona ermesi nedeniyle usuli bir bozma sonrası işlemden kaldırdığı dosyanın, şirketin yeniden ihyası üzerine yeni bir karar verilmek yerine doğrudan karar düzeltme incelemesi için Danıştaya gönderilmesini hukuka aykırı bulmuştur. Kararda, temyiz bozma kararlarının alt mahkeme kararının hukuki sonuçlarını tamamen ortadan kaldırdığı, bu durumda vergi mahkemesince usule uygun tahkikat yapıldıktan sonra yeni bir karar tesis edilmesi gerektiği, dosyanın Danıştaya yeniden inceleme için ancak alt mahkemenin vereceği yeni kararın temyizi halinde gönderilebileceği belirtilerek, vergi mahkemesinin bu usuli hatası nedeniyle kararı bozulmuştur.
T.C.
D A N I Ş T A YÜÇÜNCÜ DAİREEsas No
: █████████Karar No
: █████████KARAR... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E
:..., K:... sayılı kararıyla, karar düzeltme incelemesi yapılmak üzere Dairemize gönderilen dosya incelendi:... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E
:..., K:... sayılı kararıyla, Danıştay Dokuzuncu Dairesinin █████/2015 tarih ve E:█████████, K:██████████ sayılı kararının bozma hükmüne uyulmak suretiyle tarhiyat kaldırılmıştır. Söz konusu karara yöneltilen temyiz istemi Danıştay Dördüncü Dairesinin █████/2020 tarih ve E:████████, K:█████████ sayılı kararıyla reddedilerek Vergi Mahkemesi kararı onanmıştır.Bu karara yönelik karar düzeltme istemi ise Danıştay Dördüncü Dairesinin █████/2020 tarih ve E:█████████, K:█████████ sayılı kararıyla kabul edilerek temyiz kararı kaldırıldıktan sonra temyiz başvurusu yeniden incelenmiş, davacı şirketin tüzel kişiliğinin █████/2018 tarihinde sona erdiği dolayısıyla 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 26. maddesinin 1. fıkrası uyarınca işlem yapılması gerektiği gerekçesiyle... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararı bozulmuştur.Bozma kararı üzerine ... Vergi Mahkemesinin... tarih ve E:... K:... sayılı kararıyla dosyanın işlemden kaldırılmasına karar verilmiştir.Davalı idarenin █████/2024 tarihinde kayıtlara alınan dilekçesinde, ... Asliye Ticaret Mahkemesinin ... tarih ve E:... sayılı kararıyla davacı şirketin ihya edildiği belirtilerek dosyanın işleme konulması istenmiştir. Bunun üzerine Vergi Mahkemesince, işlemden kaldırılmadan önce karar düzeltme aşamasında olan dosyada esasa dair itirazların incelenmediği, bozma kararının usule yönelik olduğu değerlendirilerek karar düzeltme aşamasında uyuşmazlığın esasına dair itirazların incelemesinin yapılabilmesi için dosya Danıştay'a gönderilmiştir.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 26. maddesinin 1. fıkrasında, dava esnasında ölüm veya herhangi bir sebeple tarafların kişilik veya niteliğinde değişiklik olursa davayı takip hakkı kendisine geçenin başvurmasına kadar; gerçek kişilerden olan tarafın ölümü halinde, idarenin mirasçılar aleyhine takibi yenilemesine kadar, dosyanın işlemden kaldırılmasına ilgili mahkemece karar verileceği kurala bağlanmıştır.Aynı Kanun'un ''Temyiz incelemesi üzerine verilecek kararlar'' başlıklı 49. maddesinin 1. fıkrasının 2. bendinde, temyiz incelemesi sonunda Danıştayın; görev ve yetki dışında bir işe bakılmış olması, hukuka aykırı karar verilmesi, usul hükümlerinin uygulanmasında kararı etkileyebilecek nitelikte hata veya eksikliklerin bulunması sebeplerinden dolayı incelenen kararı bozacağı, ''Temyizen verilen karar üzerine yapılacak işlem'' başlıklı 50. maddesinin 2. fıkrasında, temyiz incelemesi sonucunda verilen bozma kararı üzerine ilgili merciin, dosyayı öncelikle inceleyeceği ve varsa gerekli tahkik işlemlerini tamamlayarak yeniden karar vereceği, ''Temyiz ve istinaf istemlerinde yürütmenin durdurulması'' başlıklı 52. maddesinin 5. fıkrasında ise, kararın bozulmasının, kararın yürütülmesini kendiliğinden durduracağı düzenlemelerine yer verilmiştir.Danıştay Dördüncü Dairesinin bozma kararı, usuli bir sebebe dayandırılmış ve Vergi Mahkemesi kararı, dava hakkında 2577 sayılı Kanun'un 26. maddesi uyarınca yeniden yapılacak inceleme sonucuna göre karar verilmek üzere bozulmuştur.Danıştay tarafından, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca verilen bozma kararlarında temyize konu olan kararların hukuki sonuçları ortadan bütünü ile kalkmakta ve yeni bir karar verilinceye kadar da yürütme kendiliğinden durmaktadır. Diğer bir ifadeyle bozma kararı sonrasında ilgili yargı yerince yeni bir karar verilmek zorundadır. İlgili yargı yeri bozma kararı üzerine ilk kararında ısrar edebilir veya bozma kararına uyarak bozma kararındaki esaslar doğrultusunda yeniden karar verir.Danıştay Dördüncü Dairesinin █████/2020 tarih ve E:████████, K:█████████ sayılı temyize ilişkin kararının, karar düzeltme istemi kabul edilmek suretiyle kaldırıldığı ve ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının bozulduğu dikkate alındığında, söz konusu kararların hukuk aleminde varlığını sürdürdüğünden söz edilemez.Buna göre, uyuşmazlıkta, 2577 sayılı Kanun'un 26. maddesi uyarınca işlemden kaldırılan dosyanın yeniden işleme konulmasını gerektiren şartların oluşması hâlinde, Vergi Mahkemesince, yeniden karar verilmesi ve bu kararın temyiz edilmesi durumunda dosyanın Danıştay'a gönderilmesi gerekirken karar düzeltme incelemesinin yapılabilmesi için dosyanın Danıştay'a gönderilmesi yargılama hukukuna uygun düşmediğinden,.... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:...K:... sayılı kararının yeniden bir karar verilmek üzere bozulmasına, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.