danıştay 5. daire, khk ile ihraç edilen ve fetö/pdy bağlantısı iddialarıyla kamu görevinden çıkarılan davacının, temyiz başvurusunun vasiye tebligat kaynaklı süre aşımı nedeniyle reddi kararının incelenmesi talebini ele alıyor.

Danıştay 5. Daire, KHK ile ihraç edilen ve FETÖ/PDY bağlantısı iddialarıyla kamu görevinden çıkarılan davacının, temyiz başvurusunun vasiye tebligat kaynaklı süre aşımı nedeniyle reddi kararının incelenmesi talebini ele alıyor.

Özet: Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılan davacının, OHAL Komisyonu ret kararına karşı açtığı iptal davasının ve bu karara yönelik istinaf başvurusunun alt mahkemelerce, davacının terör örgütüyle irtibatlı olduğu ve suç işlediği gerekçeleriyle reddedilmesi üzerine, davacının bu kararları temyiz etmek istemesi, temyiz süresinin aşıldığı gerekçesiyle Bölge İdare Mahkemesi tarafından incelenmeksizin reddedilmiştir; davacı vekili ise tebligatın usulüne uygun yapılmadığı, adil yargılanma hakkının ihlal edildiği ve somut delil bulunmadığı iddialarıyla hem temyiz süre ret kararının hem de esasa ilişkin istinaf red kararının bozulmasını talep etmektedir.

Danıştay 5. Daire Başkanlığı ██████████ E. , ██████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

BEŞİNCİ DAİRE

Esas No

: ██████████

Karar No

: ██████████

TEMYİZ EDEN (DAVACI)

: ...'a vesayeten ...

VEKİLİ

: Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI)

: ... Bakanlığı / ANKARA

VEKİLİ

: Av. ...

İSTEMİN KONUSU

: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin istinaf isteminin reddine ilişkin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ve temyiz başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddine ilişkin... tarih ve E:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem

: Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken 668 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yapılan başvurunun reddine dair ... tarihli ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti

: ... İdare Mahkemesinin ... tarihli ve E:..., K:... sayılı kararında; davacının mesleki ve görev safahatı sürecince örgüt tarafından özel önem verilen ve etkin olmaya çalışılan kiritik kadrolarda görev alması,... Ağır Ceza Mahkemesinin E:... K:... sayılı kararı ile davacının Anayasayı ihlal ve Kasten Öldürmeye Teşebbüs suçlarını işlediği sabit görülerek hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği, söz konusu tespitleri mesnetsiz bırakacak somut herhangi bir bilgi ve belgenin sunulmadığı, davacının durumunun değerlendirilmesinde ve hükme esas alınabilecek nitelikte görülüp aktarılan Komisyon tespitleri dikkate alındığında, davacının FETÖ/PDY terör örgütü ile en az irtibat derecesinde bağının olduğu, davacının başvurusunun reddine dair Komisyon kararında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti

: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin istinaf isteminin reddine ilişkin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek bir neden bulunmadığı belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesi uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

Anılan kararın davacı tarafından █████/2024 tarihinde kayda giren dilekçe ile temyiz edilmesi üzerine, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:... sayılı kararıyla, davacının istinaf isteminin reddine ilişkin Dairelerinin ... tarihli ve E:..., K:... sayılı kararının, davacının kısıtlanması nedeniyle vasisi ...'a █████/2024 tarihinde usulüne uygun olarak tebliğ edildiği, temyiz başvurusunun ise otuz (30) günlük temyize başvuru süresi geçirildikten sonra vasinin vekalet verdiği vekili tarafından █████/2024 tarihinde kayıtlara giren dilekçe ile yapıldığı tespit edilmiş olup, yasal süre geçirildikten sonra yapıldığı anlaşılan temyiz başvurusunun süre aşımı nedeniyle incelenme olanağı bulunmadığı belirtilerek, davacının temyiz isteminin süre aşımı nedeniyle reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: İstinaf Mahkemesi kararının vasiye gönderilmesinin hatalı olduğu ve vasinin kendisine gelen kararın ne olduğunu bilecek durumda bulunmadığı, vekile tebligat gönderilmek suretiyle vasiden vekâletname alınması imkânının sunulması gerektiği, somut hiçbir delil sunulmadan kamu görevinden çıkarıldığı, yasadışı hiçbir oluşum içerisinde olmadığı, savunma hakkı tanınmadan işlem tesis edilmesiyle adil yargılanma hakkının ihlal edildiği, savunmanın hak arama özgürlüğünün ve adil yargılamanın vazgeçilemez bir koşulu olduğu, kamu görevlilerinin zorunlu emeklilik yaşına kadar kendileri istemedikçe mesleklerinden çıkarılamayacakları, bir meslekte çalışıp kazanç elde etmesinin ve bu kazançla ailesinin temel ihtiyaçlarını karşılamasının özel hayata ve aile hayatına saygı hakkının koruması altında olduğu, davaya konu işlemin sebep unsurunu oluşturacak herhangi bir delil veya belgenin ortaya konulamadığı iddia edilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

: Usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ

: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin istinaf isteminin reddine ilişkin ...tarih ve E:..., K:... kararı yönünden temyiz isteminin incelenmeksizin reddine, temyiz başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddine ilişkin ... tarih ve E:... sayılı kararı yönünden ise temyiz istemi reddedilerek temyiz süre ret kararının onanmasına karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeyerek işin gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

İLGİLİ MEVZUAT

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun, 6545 sayılı Kanun'un 20. maddesiyle değiştirilen "Temyiz" başlıklı 46. maddesinde, "Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin aşağıda sayılan davalar hakkında verdikleri kararlar, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştayda, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebilir." kuralına yer verilmiş, devamında Bölge İdare Mahkemelerinin temyiz edilebilecek nihai kararları sayma suretiyle belirtilmiştir.

Aynı Kanun'un "Temyiz dilekçesi" başlıklı 48. maddesinin 6. fıkrasında, temyizin kanuni süre geçtikten sonra yapılması veya kesin bir karar hakkında olması halinde, kararı veren mercinin temyiz isteminin reddine karar vereceği, ilgili mercinin bu kararına karşı, tebliğ tarihini izleyen günden itibaren yedi gün içinde temyiz yoluna başvurulabileceği kurala bağlanmıştır.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Temyiz başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddine ilişkin Dava Dairesi kararına yönelik temyiz istemi yönünden:

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

İstinaf başvurusunun reddine ilişkin Dava Dairesi kararına yönelik temyiz istemi yönünden:

İstinaf başvurusunun reddi yolundaki karar, süresinde temyiz yoluna başvurulmamak suretiyle kesinleşmiş olduğundan, bu kararın temyizen incelenmesine kanunen olanak bulunmamaktadır.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1. Temyiz başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:... sayılı kararı yönünden temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA,

2. İstinaf isteminin reddi yolundaki ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin istinaf isteminin reddine ilişkin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı yönünden TEMYİZ İSTEMİNİN İNCELENMEKSİZİN REDDİNE,

3.Temyiz aşamasındaki yargılama giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına,

4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.