KHK ile ihraç edilen kamu görevlisinin, göreve iade talebiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin idari işlemin temyizi, FETÖ/PDY iltisakı nedeniyle Danıştay tarafından onandı.
Özet: Danıştay, KHK ile kamu görevinden çıkarılan davacının, OHAL Komisyonunun göreve iade talebi ile alt derece mahkemelerinin bu yöndeki ret kararlarının temyiz incelemesini yaparken, ceza yargılamasında FETÖ/PDY üyeliği suçundan verilen hükmün açıklanmasının geri bırakılması (HAGB) kararının, masumiyet karinesi gereği tek başına ilgilisi lehine veya aleyhine kesin bir sonuç doğurmasa da, ceza süreci boyunca elde edilen delillerin davacının örgütle olan iltisak veya irtibat düzeyindeki ilişkisini belirlemek üzere idari makamlarca ayrıca değerlendirilmesi gerektiğini vurgulamıştır.
T.C.
D A N I Ş T A YBEŞİNCİ DAİREEsas No
: █████████Karar No
: ██████████Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı)
: ...Vekili
: Av. ...Karşı Taraf (Davalı)
: ... Üniversitesi Rektörlüğü / ...Vekili
: Av. ...İstemin Özeti
: 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Geçmişteki eylemleri gerekçe gösterilerek kamu görevinden çıkarılması neticesinde suç ve cezaların geçmişe yürümezliği, kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesi ve hukuk devleti ilkesi gibi en temel hukuk ilkelerinin ihlal edildiği, Devlete olan sadakat yükümlülüğüne aykırı hareket etmediği, bu duruma ilişkin somut bir tespitin bulunmadığı, disiplin hukuku hükümlerine uyulmadan kamu görevinden çıkarıldığı, savunma hakkı tanınmadığı, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, masumiyet karinesine aykırı hareket edildiği, ceza yargılamasının sonucunun beklenilmesi gerektiği, ByLock verilerinin yasa dışı delil olduğu, Cihan Medya A.Ş.'ye ödeme yapılmasının kanunlarda suç olarak tanımlanmadığı, genel düzenleyici işlem görünümü altında bireysel işlem tesisine yol açan meslekten çıkarma kararının usulünce tebliği gerekirken bu hak ve yükümlülüğün ortadan kaldırılarak bireysel işlemden haberdar edilmemesinin hukuka aykırı olduğu, yetki, şekil, sebep, konu ve maksat unsurları yönünden hukuka aykırı olan dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi gerektiği ileri sürülerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.Davalı İdarenin Savunmasının Özeti
: Bölge İdare Mahkemesi kararında hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.Danıştay Tetkik Hakimi
: ...Düşüncesi
: Temyiz isteminin reddi ile İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.Öte yandan, her ne kadar temyize konu İdare Dava Dairesi kararı ile hukuka uygun bulunan İdare Mahkemesi kararında, ... Ağır Ceza Mahkemesinin E:..., K:... sayılı kararı ile davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediği sabit görülerek hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği belirtilmekte ise de; söz konusu karara karşı yapılan istinaf başvurusunun esastan reddine ilişkin ... Bölge Adliye Mahkemesi ... Ceza Dairesinin, ... tarih ve ... Esas, ... sayılı kararının, Yargıtay ... Ceza Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile bozulduğu, bozma kararı üzerine yeniden yapılan yargılama sonucunda ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediği sabit görülerek hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verilen davacının, etkin pişmanlık hükümlerinin uygulanması suretiyle cezasından indirim yapıldığı ve hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği görülmüştür. Masumiyet karinesi ilkesi gereği hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının, ilgilisi lehine veya aleyhine bir sonuç doğurmayacağı açık olmakla birlikte, ceza mahkemesi kararından bağımsız olarak, ceza yargılaması sırasında elde edilen delillerin, ilgililerin FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak veya irtibat düzeyinde bir ilişkisinin olup olmadığının belirlenmesi noktasında ayrıca değerlendirilmesi gerektiği açıktır.Bu itibarla, hakkında yürütülen ceza yargılamasında, FETÖ/PDY terör örgütü ile anılan örgütün dershanelerine gitmesiyle tanıştığı, söz konusu dershanede örgüt elebaşının videolarının izlendiği ve kitaplarının okunduğu, üniversiteyi kazandıktan sonra örgüte ait evlerde kalmaya başladığı, bu evlerde haftalık sohbet toplantılarının düzenlendiği, üniversitenin 3. yılında ev abisi olduğu, üniversitenin son sınıfında örgüte ait yurtta kaldığı, üniversiteyi bitirdikten sonra örgütün resmi muhasebesinin takip edildiği firmada çalışmaya başladığı, akademisyen olduktan sonra örgüt ile bağının akademisyen boyutu ile devam ettiği, ByLock programını ... kod isimli B.B. isimli şahsın isteğiyle telefonuna yüklediği, ByLock üzerinden sohbet notlarının geldiği ve buluşma trafiğinin ayarlandığı, örgütün TSK mahrem il yapılanmasında doktor konumunda yer aldığı hususlarında beyanda bulunan davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının kendi samimi ikrarı ile ortaya konulduğu anlaşılmaktadır.Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, █████/2024 tarihinde, oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.