Danıştay 5. Daire, KHK ile kamu görevinden çıkarılma işleminin, devam eden ceza soruşturması ve masumiyet karinesi ihlali iddialarıyla iptali talepli temyiz başvurusunu reddetti.
Özet: Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılan bir davacının, hakkında devam eden ceza soruşturmasının masumiyet karinesini ihlal ettiği, fişleme olarak nitelendirilen delillerin hukuka aykırı yollarla elde edildiği ve somut bir delil bulunmadığı iddialarıyla ihracın iptali ile maddi haklarının iadesi talebiyle açtığı davanın reddedilmesinin ardından, temyiz başvurusunu inceleyen Danıştay, Bölge İdare Mahkemesinin kararının hukuka uygun olduğuna hükmederek temyiz istemini reddetmiş ve kamu görevlisinin görevden çıkarma işlemini onamıştır.
T.C.
D A N I Ş T A YBEŞİNCİ DAİREEsas No
: ██████████Karar No
: ██████████Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı)
: ...Vekili
: Av. ...Karşı Taraf (Davalı)
: ... Bakanlığı / ...Vekili
: Av....İstemin Özeti
: Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35. maddesinin (B) fıkrası uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin İçişleri Bakanlığı'nın ... tarih ve ...sayılı işleminin iptali ile yoksun kaldığı maddi haklarının faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ...Bölge İdare Mahkemesi...İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hakkında derdest ceza soruşturması bulunmakla birlikte bu soruşturmanın halen devam ettiği ceza davası açmaya yeter yoğunluğa ulaşmadığı, kaldı ki soruşturma dosyasında yer alan hususlar neticesinde kovuşturmaya yer olmadığı kararı verilme ihtimalinin de kuvvetle muhtemel olduğu, henüz hukuken aleyhine bir sonuç doğurmamış olmasına rağmen devam etmekte olan ceza soruşturmasının kamu görevinden çıkarılma işlemine gerekçe yapılmasının masumiyet karinesinin ihlaline neden olduğu, aktif memuriyeti devam eden biri hakkında başlatılan ceza soruşturması ya da kovuşturmasının kamu görevinden çıkarmayı gerektirmediği gibi masumiyet karinesi gereği istinaf isteminin reddine gerekçe olarak alınamayacağı, SD kartta yer alan örgüt arşivindeki bilgilerin benzeri soruşturma ve kovuşturma süreçlerindeki veri inceleme tutanaklarında kodlama olarak yer alıyor olmasının bu bilgilerin bir fişleme olduğu gerçeğini değiştirmeyeceği, ... kod adlı gizli tanığın verdiği listelerin doğru olduğu kabul edilse dahi listelerde ismi geçen şahısların kişisel verilerini ihtiva ettiği ve Polnet sisteminden hukuka aykırı yollarla ele geçirildiğinin açık olduğu, tek başına kodlamanın kamu görevinden çıkarma işlemine gerekçe yapılamayacağının yerleşik içtihat durumuna geldiği, yerel mahkemece yapılan ara karar neticesinde ilgili kurum ve kuruluşlardan gelen cevabi yazılar irdelendiğinde kamu görevinden çıkarmaya dair işlemi haklı kılan herhangi bir bilgi, belge ve delilin intikal etmediği, Anayasa'ya ve kanunlara sadakat yükümlülüğüne aykırılık teşkil edecek bir eyleminin olmadığı, AİHM tarafından, Yüksel Yalçınkaya/Türkiye ve Yasin Özdemir/Türkiye kararlarında kanunsuz suç ve ceza ilkesi başta olmak üzere çeşitli haklar yönünden ihlal kararı verildiği iddia edilmektedir.Davalı İdarenin Savunmasının Özeti
: Savunma verilmemiştir.Danıştay Tetkik Hakimi
: ...Düşüncesi
: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, █████/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.