danıştay, üniversitenin yasal dayanağı bulunmayan yönetmelikle belediyeden talep ettiği ecrimisil tahakkukunun hukuka aykırı olduğuna hükmederek ilk derece mahkemesi kararını onadı.

Danıştay, üniversitenin yasal dayanağı bulunmayan yönetmelikle belediyeden talep ettiği ecrimisil tahakkukunun hukuka aykırı olduğuna hükmederek ilk derece mahkemesi kararını onadı.

Özet: Danıştay, bir üniversite rektörlüğünün, bir büyükşehir belediyesine ait taşınmazları fuzulen işgal ettiği iddiasıyla tahakkuk ettirdiği ecrimisil ihbarnamesinin iptali istemiyle açılan davada, ecrimisil talebinin 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 75. maddesi ile 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununda yasal dayanağının bulunmadığı, dolayısıyla yalnızca yönetmelik hükmüne dayanarak ecrimisil talep edilemeyeceği gerekçesiyle ilk derece mahkemesince verilen iptal kararını hukuka uygun bularak temyiz talebini reddetmiş ve kararı onamıştır.

Danıştay 4. Daire Başkanlığı █████████ E. , █████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

DÖRDÜNCÜ DAİRE

Esas No

: █████████

Karar No

: █████████

TEMYİZ EDEN (DAVALI)

: ... Üniversitesi Rektörlüğü

VEKİLİ

: Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI)

: ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı

VEKİLİ

: Av. ...

İSTEMİN KONUSU

: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem

: Samsun İli, Atakum İlçesi, ... ada, ... parsel ve ... ada, ... parsel sayılı davalı idareye ait taşınmazların davacı idare tarafından fuzulen işgal edildiğinden bahisle 98.046,10.- TL ecrimisil tahakkuk etttirilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı ecrimisil ihbarnamesinin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti

: İdare Mahkemesince verilen kararda; davalı idare tarafından ecrimisil tahakkuk ettirilmesinin yasal dayanağı olarak 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 75. maddesi ve Ondokuz Mayıs Üniversitesi Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik hükümleri gösterilmiş ise de, 2886 sayılı Kanunun 75. maddesinde hangi taşınmaz malların işgali halinde ecrimisil isteneceği sayma yolu ile belirtildiği, söz konusu kanun hükmünde davalı idareye ait taşınmazlar sayılmadığı gibi, 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanununda yüksek öğretim kurumlarının taşınmazlarının işgali nedeniyle ecrimisil tahakkkuk ettirileceğine ilişkin doğrudan ya da 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 75. maddesinin uygulanacağına ilişkin olarak bu hükme atıf yapan bir hüküm bulunmadığından, davalı idarece kanuni dayanağı bulunmayan Yönetmelik hükmüne dayanarak ecrisimil istenilmesinde hukuka uygunluk görülmediği sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: Davalı tarafından; tesis edilen işlemin hukuka uygun olduğu, Mahkeme kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

: Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ

: ...

DÜŞÜNCESİ

: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1. Temyiz isteminin reddine,

2. Temyize konu ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,

3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,

4. Dosyanın anılan İdare Mahkemesine gönderilmesine,

5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, █████/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.