danıştay, emniyet müdürüne çay ocağı gelirinde usulsüz harcama iddiasıyla uygulanan disiplin cezasının iptali yönündeki idare mahkemesi kararını hukuka uygun bularak onadı.

Danıştay, Emniyet Müdürüne çay ocağı gelirinde usulsüz harcama iddiasıyla uygulanan disiplin cezasının iptali yönündeki idare mahkemesi kararını hukuka uygun bularak onadı.

Özet: Emniyet Genel Müdürlüğünde görevli bir emniyet müdürüne, çay ocağı gelirlerinden usulsüz harcama yaptığı iddiasıyla verilen uzun süreli durdurma cezası veya aylık kesim cezasına karşı açılan davada, idare mahkemesi, Cumhuriyet Başsavcılığının aynı konuda yaptığı soruşturmada emniyet müdürünün eylemlerinin sübuta ermediği ve maddi menfaat temin etmediği gerekçesiyle kovuşturmaya yer olmadığı kararı vermesi nedeniyle disiplin cezasını hukuka aykırı bularak iptal etmiş, Danıştay ise davalı idarenin temyiz istemini reddederek idare mahkemesi kararını onamıştır.

Danıştay 2. Daire Başkanlığı █████████ E. , █████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

İKİNCİ DAİRE

Esas No

: █████████

Karar No

: █████████

TEMYİZ EDEN (DAVALI)

: ... Bakanlığı

VEKİLİ

: 1. Hukuk Müşaviri Yrd. ...

KARŞI TARAF (DAVACI)

: ...

İSTEMİN KONUSU

: ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava Konusu İstem

: Emniyet Genel Müdürlüğü Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı emrinde 1. Sınıf Emniyet Müdürü olarak görev yapan davacı tarafından, Emniyet Genel Müdürlüğü Bilgi Teknolojileri Dairesi Başkanlığı emrinde görev yaptığı Mart 2012-Aralık 2013 tarihleri arasında çay ocağının gelirinden mevzuata aykırı harcamalar yapılmasına yönelik olarak yürütülen soruşturma sonucunda üzerine atılı eylemler sübuta erdiğinden bahisle Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 7/B-1 maddesi uyarınca 16 ay uzun süreli durdurma cezasıyla cezalandırılmasına, ancak öğrenim durumu itibariyle yükselebileceği kadronun son kademesinde bulunduğundan 657 sayılı Kanun'un 125/5 maddesi uyarınca brüt aylığının 1/2 oranında kesilmesine ilişkin ... günlü, ... sayılı İçişleri Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulu kararının iptali istenilmektedir.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti

: ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; davacının çay ocağı gelirinden Mart 2012- Aralık 2013 döneminde mevzuata aykırı harcamalar yaptığından bahisle ... Cumhuriyeti Başsavcılığı'na suç duyurusunda bulunulduğu, ... Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yürütülen soruşturma kapsamında yaptırılan █████/2012 tarihli bilirkişi raporunda, yazılı bir emir ya da yönetim kurulu kararına dayanmayan alımlardan doğan, 5.768,32 TL tutarındaki çay ocağı zararının mühasip üyenin sorumluluğunda bulunduğu, davacının ise muhasip üye sorumluluğu bulunmadığından maddi menfaat temin etmesinin söz konusu olmadığı, ... Cumhuriyet Başsavcılığı'nın ... günlü, Soruşturma No:..., K:... sayılı kararıyla, dosya kapsamındaki bilgi ve belgeler ile uyumlu olduğu değerlendirilen bilirkişi raporu doğrultusunda davacının görev gereklerine aykırı davranışı nedeniyle zarara sebebiyet verdiğine ve üzerine atılı suçu işlediğine dair delil bulunmadığı gerekçesiyle kovuşturmaya yer olmadığı kararı verildiği, bu kararla da , davacının üzerine atılı eylemi işlediğinin açık ve net olarak ortaya konulamadığı ve davacının eylemlerinin sübuta ermediği belirlendiğinden, dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline hükmedilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: Davalı idare tarafından; yapılan disiplin soruşturmasıyla davacının sübuta eren eyleminden dolayı tesis edilen dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

: Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ

: ...

DÜŞÜNCESİ

: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun █████/2020 günlü, K:███████ sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,

2.... İdare Mahkemesince verilen... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,

3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,

4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,

5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, █████/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.