Danıştay, özel güvenlik görevlisi kimlik kartı ve çalışma izni iadesi başvurusunun yetkisiz makamca reddedilmesine ilişkin işlemin iptali kararını temyizen onadı.
Özet: Bir özel güvenlik görevlisinin çalışma izni ve kimlik kartının iptal edilmesi üzerine, bu iptal kararının kaldırılması ve kartının iadesi için yaptığı başvurunun yetkisiz bir idare tarafından reddedilmesi üzerine açılan davada, ilk derece mahkemesi ve istinaf incelemesini yapan bölge idare mahkemesi, başvurunun reddi işlemini yetki unsuru yönünden hukuka aykırı bularak iptal etmiş; temyiz incelemesini yapan Danıştay ise davalı idarenin temyiz istemini reddederek alt mahkemelerin bu iptal kararını oybirliğiyle onamış ve yetkisiz idare tarafından tesis edilen ret işleminin hukuka aykırılığını kesinleştirmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YONUNCU DAİREEsas No
: █████████Karar No
: █████████TEMYİZ EDEN (DAVALI)
: ... ValiliğiVEKİLİ
: Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI)
: ...VEKİLİ
: Av. ...İSTEMİN_KONUSU
: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.DAVANIN_KONUSU
: Davacı tarafından, çalışma izni ve özel güvenlik görevlisi kimlik kartının iptal edilmesine ilişkin Komisyon kararının kaldırılması, çalışma izni ve özel güvenlik kimlik kartının iade edilmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin İzmir Valiliği İl Emniyet Müdürlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.YARGILAMA SÜRECİ
:İlk Derece Mahkemesi kararının özeti
: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; İzmir Valiliği İl Özel Güvenlik Komisyonunun ... tarih ve ... sayılı kararı ile davacıya ait özel güvenlik görevlisi kartı ve çalışma izninin iptal edildiği, davacı tarafından yapılan başvurunun ise yetkisiz makam olan İzmir İl Emniyet Müdürlüğünce karara bağlandığından, dava konusu işlemde yetki unsuru yönünden hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varıldığı, öte yandan verilen iptal kararın davacıya doğrudan doğruya Özel Güvenlik Görevlisi Çalışma İzni ve Kimlik Kartı verilmesi sonucunu doğurmayacağı, yetkili makam tarafından ilgili mevzuat uyarınca yapılacak değerlendirme sonucuna göre işlem tesis edilmesi gerektiği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti
: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI
: Davalı idare tarafından, dava konusu işlemin usul ve hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI
: Davacı tarafından savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ
: ...DÜŞÜNCESİ
: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME
:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU
:Açıklanan nedenlerle;1. Davalı idarenin temyiz isteminin REDDİNE,2. Dava konusu işlemin iptaline ilişkin ... İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,3. Temyiz yargılama giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, artan posta ücretinin iadesine,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2024 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.