Danıştay, İran El-Mustafa Üniversitesi İslam Tarihi lisans diploması denklik başvurusunun, somut kıyaslama yapılmadan reddine ilişkin alt mahkeme iptal kararını onadı.
Özet: Danıştay, İrandaki bir üniversiteden İslam Tarihi alanında lisans diploması alan davacının denklik talebinin Yükseköğretim Kurulu tarafından somut kıyaslama yapılmaksızın ve ilgili üniversite hakkında tanımama kararı öncesinde başvuru yapıldığı halde reddedilmesinin hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle ilk derece ve bölge idare mahkemelerinin red işleminin iptaline dair kararlarını onamış, ancak bu iptal kararının diplomaya doğrudan denklik verilmesi sonucunu doğurmayıp idareye ilgili yönetmelik kapsamında yeniden değerlendirme yükümlülüğü getirdiğini de belirtmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YSEKİZİNCİ DAİREEsas No
: █████████Karar No
: █████████TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVALI)
: ... BaşkanlığıVEKİLİ
: Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI)
: ...VEKİLİ
: Av. ...İSTEMİN KONUSU
: ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesi'nin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ
:Dava konusu istem
: İran Uluslararası El-Mustafa Üniversitesi İslam Tarihi alanından mezun olan davacı tarafından, lisans diplomasına denklik verilmesi talepli başvurusunun reddine dair Yükseköğretim Kurulu Tanıma ve Denklik Hizmetleri Daire Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti
: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararında; davacının denklik başvurusunun, almış olduğu dersler ile Türkiye'deki "İslam Tarihi" alanında lisans programlarındaki dersler bakımından herhangi bir kıyaslamada bulunulmaksızın, ilgili alanda ülkemizdeki eğitim içeriği ile davacının almış olduğu eğitim içeriği arasında ne gibi farklılıklar bulunduğu, davacının zorunlu olarak alması gereken derslerden hangisinin alınmadığı hususlarına yönelik olarak somut bir tespitte bulunulmaksızın, almış olduğu eğitimin yetersiz olduğu ve Türkiye'deki "İslam Tarihi" alanında lisans derecesini karşılamadığından bahisle reddedilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı ve davacının davaya konu denklik başvurusunu, Yükseköğretim Yürütme Kurulunun █████/2023 tarihli tanımama kararı öncesinde █████/2022 tarihinde yapmış olduğu gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti
: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek, 2577 sayılı Kanun'un 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI
: Davalı idare tarafından, İran Uluslararası El-Mustafa Üniversitesinin Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı Yürütme Kurulunun ... tarih ve... sayılı kararıyla tanınmamasına karar verildiği, davacının kazanımlarının yetersiz olduğu, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI
: İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ
: ...DÜŞÜNCESİ
: Her ne kadar Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı Yürütme Kurulu'nun ... tarih ve ... sayılı kararıyla İran Uluslararası El-Mustafa Üniversitesinin tanınmamasına karar verilmiş ise de, davacının İran Uluslararası El-Mustafa Üniversitesine █████/2015 tarihinde kayıt yaptırdığı, kayıt tarihi itibarıyla anılan Üniversitenin Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı tarafından tanındığı açıklamasıyla temyize konu kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:İNCELEME VE GEREKÇE
:MADDİ OLAY
:Dava; İran Uluslararası El-Mustafa Üniversitesi İslam Tarihi alanından mezun olan davacı tarafından, lisans diplomasına denklik verilmesi talepli başvurusunun Türkiye Yeterlilikler Çerçevesi gereği akademik alan ile ilgili belirlenen öğrenme kazanımlarının yetersiz olduğundan bahisle reddine dair Yükseköğretim Kurulu Tanıma ve Denklik Hizmetleri Daire Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.HUKUKİ DEĞERLENDİRME
:... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E
:..., K:... sayılı kararında, davacı hakkında somut bir tespitte bulunulmaksızın, davacının almış olduğu eğitimin yetersiz olduğu ve Türkiye'deki "İslam Tarihi" alanında lisans derecesini karşılamadığından bahisle denklik başvurusunun reddedilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş ise de, işbu iptal kararı davacının diplomasına doğrudan denklik verilmesi sonucunu doğurmayacağı, davalı idarece Yurtdışı Yükseköğretim Diplomaları Tanıma ve Denklik Yönetmeliği uyarınca yapılacak yeniden değerlendirme sonucuna göre işlem tesis edileceği açıktır.Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU
:Açıklanan nedenlerle,1. Temyiz isteminin reddine,2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının yukarıda belirtilen açıklamayla ONANMASINA,3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından varsa artan tutarın Mahkeme tarafından taraflara iadesine,4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,5. Kesin olarak, █████/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.