danıştay 7. daire, madeni yağ ürünlerinin gümrük tarife pozisyonu tespiti sonucu eksik hesaplanan özel tüketim vergileri ve tekerrür uygulanan vergi ziyaı cezaları hakkındaki temyiz istemini reddederek bölge idare mahkemesi kararını onadı.

Danıştay 7. Daire, madeni yağ ürünlerinin gümrük tarife pozisyonu tespiti sonucu eksik hesaplanan özel tüketim vergileri ve tekerrür uygulanan vergi ziyaı cezaları hakkındaki temyiz istemini reddederek bölge idare mahkemesi kararını onadı.

Özet: Danıştay, madeni yağ üreten şirketin ve vergi dairesinin temyiz taleplerini reddederek, şirketin ürünlerinin içeriği ve doğru tarife pozisyonu nedeniyle özel tüketim vergisi tarhiyatını hukuka uygun, ancak vergi ziyaı cezasının tekerrür uygulanan kısmını, önceki cezanın kesinleşme tarihine ilişkin mevzuat şartlarını karşılamadığı gerekçesiyle hukuka aykırı bulan bölge idare mahkemesi kararını onadı.

Danıştay 7. Daire Başkanlığı ████████ E. , █████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

YEDİNCİ DAİRE

Esas No

: ████████

Karar No

: █████████

TEMYİZ EDENLER

: 1- (DAVACI) :... Petrol Ürünleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi

VEKİLİ

: Av. ...

2- (DAVALI)

: ... Defterdarlığı(... Vergi Dairesi Müdürlüğü)

VEKİLİ

: Av. ...

İSTEMİN KONUSU

: ... Bölge İdare Mahkemesi... Vergi Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K... sayılı kararının taraflarca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem

: Madeni yağ ve müstahzarları imalatı ile alım satımı faaliyetinde bulunan davacı adına, baz yağ kullanarak ürettiği ürünlerin 27.10 gümrük tarife alt pozisyonunda yer almasına karşın, farklı pozisyonda beyan edilerek söz konusu ürünlere isabet eden özel tüketim vergisinin eksik hesaplandığından bahisle, 2015 yılının Mayıs ve Aralık aylarının (2.) dönemi ile Haziran ilâ Kasım aylarının (1.) ve (2.) dönemleri için re'sen tarh edilen özel tüketim vergileri ve tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle kesilen vergi ziyaı cezalarının iptali istemiyle dava açılmıştır.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti

: Bozma kararı üzerine, davacı şirket hakkında tanzim edilen vergi inceleme raporunda yer verilen tespitler ile bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen bilirkişi raporunda yer alan hususlar birlikte değerlendirildiğinde, davacı şirket tarafından üretildiği beyan edilen nihai mamüllerin %70'ten fazla petrol yağları ve bitümenli minarellerden elde edilen yağları içerdiği ve 27.10 tarife istatistik pozisyonunda yer aldığı anlaşıldığından, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu, öte yandan, 2010 yılı Şubat dönemine ilişkin vergi ziyaı cezasının ... nolu ihbarname düzenlenerek █████/2015 tarihinde tahakkuk ettirildiğinin idarece bildirilmesi, mevzuatta cezanın kesinleştiği tarihi takip eden yılın başından başlamak üzere vergi ziyaı cezasının tekerrüre esas alınabileceği düzenlenmesi karşısında, vergi ziyaı cezasının tekerrür nedeniyle artırılan kısımlarının hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle davalı idarenin istinaf başvurusunun kısmen reddine, kısmen de kabulü ile mahkeme kararının kaldırılmasından sonra davanın kısmen reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI

: Davacı tarafından, üretim reçetelerinde belirtilen ham madde ve katıkların içerdiği petrol yağı oranının evrak üzerinde yapılacak bir incelemeyle tespitine imkan olmadığı, petrol yağı oranının ancak yapılacak analizle tespitinin mümkün olduğu, üretim süreci sonunda gerekli analiz ve tespitlerini yaptıktan sonra ürünün satışa sunulduğu; davalı idarece, kanunda fiillerin işlendiği zaman yönünden bir ayrıma gidilmediği, davalı idare tarafından ise, vergi ziyaı cezasının kesinleşmesinden sonra beş yıl içinde yeniden bir vergi ziyaı cezası kesilmesi durumunda tekerrürün uygulanması gerektiği, tekerrüre esas alınan vergi ziyaı cezasının dava konusu edilerek mahkeme kararıyla kesinleştiği ileri sürülmektedir.

TARAFLARIN SAVUNMALARI

: Taraflarca savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ

:Temyiz istemlerinin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1.Temyiz istemlerinin reddine,

2.... Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,

3. Hüküm altına alınan tutar üzerinden binde 9,10 oranında ve ... TL'den az olmamak üzere hesaplanacak nispi karar harcından, Dairece karara bağlanan harcın mahsubundan sonra, kalan harç tutarının temyiz eden davacıdan alınmasına,

4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, █████/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.