Danıştay, Emniyet Amirinin rütbe kıdemi düzeltilerek terfi edememe süresi dolmayan resen emeklilik işleminin iptali kararını onadı.
Özet: Danıştay, Emniyet Teşkilat Kanununun ilgili maddesi uyarınca resen emekliye sevk edilen bir emniyet amirinin, üst rütbeye terfi için kanunda öngörülen beş yıllık sürenin emeklilik işlemi tesis edildiği tarihte henüz dolmadığı, terfi kıdem tarihinin yargı kararıyla düzeltildiği ve terfi değerlendirmelerindeki olumsuz işlemlerin de yargı kararlarıyla iptal edildiği gerekçeleriyle, emeklilik işleminin hukuka aykırı olduğu yönündeki alt derece mahkeme kararlarını onayarak, işlemin iptali ile davacının yoksun kaldığı parasal ve özlük haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine hükmetmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YONİKİNCİ DAİREEsas No
: █████████Karar No
: █████████TEMYİZ EDEN (DAVALILAR)
: 1- ... Bakanlığı2- ... Genel MüdürlüğüVEKİLİ
: Av....KARŞI TARAF (DAVALI)
: ...VEKİLİ
: Av. ...İSTEMİN KONUSU
: ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ
:Dava konusu istem
: Hatay İl Emniyet Müdürlüğünde emniyet amiri olarak görev yapan davacının, 3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanunu'nun 55. maddesinin 19. fıkrası uyarınca re'sen emekliye sevk edilmesine ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Değerlendirme Kurulu ... tarih ve... sayılı kararının iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti
: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararla; davacının, █████/2014 tarihi itibariyle emniyet amirliği rütbesine terfi ettiği, ancak bulunduğu rütbeye esas kıdem tarihinin hakkında verilmiş yargı kararı uyarınca █████/2009 tarihine çekildiği, terfi tarihinin bu şekilde düzeltilmesinin terfi etmemeye ilişkin 5 yıllık süre kapsamında değerlendirilmesine olanak bulunmadığı, davacının üst rütbeye terfi için yalnız 2015 yılında rütbe terfi değerlendirmesine tabi tutulduğu ve başarısız sayıldığı, dolayısıyla davacı için dava konusu işlemin tesis edildiği █████/2015 tarihi itibarıyla üst rütbeye terfi etmemiş olma bakımından Kanunda öngörülen 5 yıllık sürenin dolmadığından, dava konusu işlemde bu yönüyle hukuka uyarlık bulunmadığından iptaline, öte yandan, hukuka aykırı bulunarak iptal edilen işlem nedeniyle davacının yoksun kaldığı maaş ve diğer özlük haklarının yasal faiziyle birlikte davalı idarelerce davacıya ödenmesi zorunlu olduğundan bu istemin kabulü ile davanın açıldığı █████/2015 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti
: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; Danıştay Onikinci Dairesinin █████/2021 tarih ve E:█████████, K:█████████ sayılı bozma kararına uyularak, davacının, 4. sınıf emniyet müdürlüğü rütbesine terfi için 2015 yılında yapılan mülakat sınavında başarısız sayılmasına yönelik işlemin ... İdare Mahkemesince iptal edildiği ve bu kararın Danıştay İkinci Dairesinin █████/2021 tarih ve E:█████████, K:████████ sayılı kararı ile onanarak kesinleştiği, akabinde 2015 yılı için terfi durumunun görüşüldüğü ve hakkında "terfi etmez" kararı verildiği, bu kararın da...İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile iptal edildiği, ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:...sayılı karayla da istinaf başvurusunun kesin olarak reddedildiği, dolayısıyla 3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanunu'nun aktarılan 55. maddesinin 19. fıkrasında, ilgili personelin re'sen emekliye sevk edilebilmesi için bulunulan rütbeye terfi edilen tarihten itibaren, bekleme süresi de dahil olmak üzere beş yıl içinde bir üst rütbeye terfi edememe şartı davacı bakımından gerçekleşmediğinden, istinaf başvurusunun gerekçeli olarak reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI
: Dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI
: Mahkeme kararının hukuka uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ
: ...DÜŞÜNCESİ
: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME
:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU
:Açıklanan nedenlerle;1. Davalı idarelerin temyiz istemlerinin reddine,2. Dava konusu işlemin iptaline, işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal ve özlük haklarının davanın açıldığı █████/2015 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun gerekçeli olarak reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin temyize konu ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının ONANMASINA,3. Temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, █████/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.