danıştay, emniyet müdürünün 3201 sayılı kanun kapsamında resen emekliliğe sevk edilme işlemini eşitlik ve objektiflik ilkelerine aykırı bularak iptal eden idare mahkemesi kararını onadı.

Danıştay, Emniyet Müdürünün 3201 sayılı Kanun kapsamında resen emekliliğe sevk edilme işlemini eşitlik ve objektiflik ilkelerine aykırı bularak iptal eden idare mahkemesi kararını onadı.

Özet: Yüksek mahkeme, Emniyet Genel Müdürlüğünün bir sınıf emniyet müdürünün resen emekliye sevk edilmesi işlemine ilişkin temyiz başvurusunu reddederek, ilk derece mahkemesinin bu işlemi iptal eden kararını onamıştır. Karara göre, idarenin emekliye sevk edilecek personelin seçiminde kullandığı ölçütleri eşit, objektif ve istikrarlı bir şekilde uyguladığını kanıtlayamaması, işlemin hukuka aykırı bulunmasına neden olmuştur. Bu durum, idari işlemlerin geniş takdir yetkisi olsa dahi hukuka uygunluk, eşitlik ve objektiflik ilkelerine riayet etmesi gerektiğini göstermektedir. Ayrıca, davacının parasal ve özlük haklarının iadesi istemi hakkında ilk derece mahkemesince verilen karar verilmesine yer olmadığına dair hüküm de üst mahkemece onaylanmıştır.

Danıştay 12. Daire Başkanlığı █████████ E. , █████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

ONİKİNCİ DAİRE

Esas No

: █████████

Karar No

: █████████

TEMYİZ EDEN (DAVALI)

: ... Genel Müdürlüğü

VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACILAR)

: ...'in mirasçıları

1- ...

2- ...

İSTEMİN KONUSU

: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem

: Emniyet Genel Müdürlüğü ... Başkanlığında 1. sınıf emniyet müdürü olarak görev yapan davacılar murisinin, 3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanunu'nun Geçici 27. maddesi uyarınca re'sen emekliye sevk edilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Değerlendirme Kurulu kararının iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldıkları maaş ve diğer özlük haklarının ödenmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti

: ... İdare Mahkemesince, Danıştay Onikinci Dairesinin ve █████/2021 tarih ve E:█████████, K:█████████ sayılı bozma kararına uyularak; davalı idarece, resen emekliye sevk edilecek personelin seçiminde kullanıldığı belirtilen ölçütlerin uygulanmasında eşit, objektif ve istikrarlı şekilde işlem tesis edildiği ortaya konulamadığından, dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, davacıların işlem nedeniyle yoksun kaldıkları parasal ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemi hakkında ise karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: 3201 sayılı Kanun'un Geçici 27. maddesi ile, Emniyet Teşkilatının amir sınıfının Kanun'da belirtilen oranlara çekilmesi amacıyla idareye geniş bir takdir hakkı tanındığı, maddede belirtilen şartlara uymak kaydıyla idare tarafından personelin re'sen emekliye sevk edilebileceği, söz konusu düzenleme kapsamında bulunduğu sabit olan davacının, idareye tanınan takdir hakkı çerçevesinde, Emniyet Teşkilatının amir sınıfının Kanun'da belirtilen oranlara çekilmesi amacıyla re'sen emekliye sevk edilmesine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek, İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

: Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ

: ...

DÜŞÜNCESİ

: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,

2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline, davacıların işlem nedeniyle yoksun kaldıkları parasal ve özlük haklarının iadesi istemi hakkında ise karar verilmesine yer olmadığına dair temyize konu ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,

3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,

4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,

5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, █████/2024 tarihinde, oybirliğiyle karar verildi.