Danıştay 13. Dairesi, bayilik lisansı sahibinin lisans dışı yeniden satış amaçlı akaryakıt satışı nedeniyle uygulanan idari para cezasının hukuka uygunluğunu teyit ederek temyiz istemini reddetmiştir.
Özet: Bayilik lisansı sahibi bir şirketin, akaryakıt istasyonunda başka bir firmaya tankerle yeniden satış amaçlı akaryakıt satışı yaptığının tespit edilmesi üzerine uygulanan idari para cezasının iptali talebiyle açtığı davada, ilk derece ve istinaf mahkemelerinin cezanın hukuka uygun olduğuna hükmederek davayı reddetmesi sonrası yapılan temyiz incelemesinde, şirketin lisansının tanıdığı haklar dışında satış yaptığı ve bu durumun delillerle sabit olduğu gerekçesiyle temyiz talebi reddedilerek alt mahkeme kararları onanmıştır.

T.C.
D A N I Ş T A YONÜÇÜNCÜ DAİREEsas No
:█████████Karar No
:█████████TEMYİZ EDEN (DAVACI)
: ... Gıda Petrol ve Tarım Ürünleri İnşaat Nakliyat İthalatİhracat Sanayi Ticaret Ltd. Şti.VEKİLİ
: Av. ...KARŞI TARAF (DAVALI)
: ... KurumuVEKİLİ
: Av. ...İSTEMİN KONUSU
: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ
:Dava konusu istem
: Bayilik lisansı sahibi davacı şirketin yeniden satış amaçlı akaryakıt satışı yaptığının tespit edildiğinden bahisle 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu'nun 19. maddesinin ikinci fıkrasının (e) bendinin (2) numaralı alt bendi ile (f) bendi uyarınca 87.815,00-TL idari para cezası verilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu (Kurul) kararının iptali istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti
: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; "..." adresinde bulunan davacıya ait akaryakıt istasyonunda █████/2017 tarihinde yapılan denetimde, istasyon mahallinde davacıya ait ... plakalı tankerden ... İnşaat Nakliyat Oto. Petrol Tem. İth İhr. ve San. Ltd. Şti.'ye ait ... plakalı tankere hortum vasıtasıyla akaryakıt ikmal edildiği, akaryakıt ikmali yapıldığının fotoğraflandığı, ikrar içeren ifadeler olduğu, ... İnşaat Nakliyat Oto. Petrol Tem. İth İhr. ve San. Ltd. Şti. yetkililerinin verdiği ifadelerde, yakıt bulamaması nedeniyle davacı şirketin bu şekilde dış satış yaptığını ve aldıkları bu yakıtı istasyonlarına boşaltarak satış yapacaklarının ifade edildiği, bu hâliyle davacı şirketin adı geçen şirkete akaryakıt ikmal etmek suretiyle lisansın verdiği haklar dışında yeniden satış amaçlı akaryakıt sattığı anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti
: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI
: Davacı tarafından, üst sınırdan para cezasının verildiği, işlemin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI
: Davalı idare tarafından savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ
: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Onüçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME
:Bölge idare mahkemesi kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU
:Açıklanan nedenlerle;1. Davacının temyiz isteminin reddine,2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, anılan kararın ONANMASINA,3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. Posta giderleri avansından artan tutarın davacıya iadesine,5. 2577 sayılı Kanun'un 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.