danıştay, göreve iade edilen personelin eksik ödenen parasal hakları davasında, temyiz isteminin reddine ilişkin bölge idare mahkemesi kararını hukuka uygun bularak onadı.

Danıştay, göreve iade edilen personelin eksik ödenen parasal hakları davasında, temyiz isteminin reddine ilişkin bölge idare mahkemesi kararını hukuka uygun bularak onadı.

Özet: 1402 sayılı yasa uyarınca görevine son verilip yargı kararıyla iade edilen eski bir belediye çalışanı, çalışamadığı dönemlere ait eksik ödeme yapıldığını ileri sürerek parasal haklarının tam olarak ödenmemesine ilişkin işlemi iptal davası açmış, ancak ilk derece mahkemesi ve istinaf mahkemesi tarafından belediyenin TÜFE endeksine göre maaş güncellemesi yaparak ödeme yapmasının hukuka uygun bulunduğu gerekçesiyle davası reddedilmiş; davacının temyiz itirazı üzerine Danıştay, idari yargılama usul kanununda belirtilen bozma nedenlerinin bulunmadığını belirterek Bölge İdare Mahkemesinin temyiz isteminin reddi kararını onamıştır.

Danıştay 12. Daire Başkanlığı █████████ E. , █████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

ONİKİNCİ DAİRE

Esas No

: █████████

Karar No

: █████████

TEMYİZ EDEN (DAVACI)

: ...

VEKİLİ

: Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI)

: ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı

VEKİLİ

: Av. ...

İSTEMİN KONUSU

: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:..., Temyiz No:███████ sayılı, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 48. maddesinin altıncı fıkrası uyarınca verilen temyiz isteminin reddine ilişkin kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem

: ... Büyükşehir Belediyesi İmar Müdürlüğünde ... olarak görev yapmaktayken, 1402 sayılı Yasaya göre █████/1981 tarihinde görevine son verilen, daha sonra Yargı Kararıyla görevine iade edilen davacı tarafından, ... İdare Mahkemesi'nin ... tarihli, E:..., K:... sayılı kararı ve ... İdare Mahkemesi'nin ... tarihli, E:..., K:... sayılı kararının uygulanmayarak eksik ödeme yapılmasına ilişkin █████/2022 tarihli işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti

: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının yoksun kaldığı parasal hakların ödenmesi amacıyla idare tarafından Ağustos 1981-Temmuz 1985 ve Mayıs 1990-Mart 1991 yılları arasına ait Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığının Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) parasal değerlemelerine göre davacının maaşlarının güncellenerek ödeme yapıldığı, böylece davacının maaşlarının çalışamadığı döneme ilişkin tutarlarının günümüz ücretlerine göre değerlemesinin yapıldığı dikkate alındığında dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti

: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

Davacı tarafından, anılan kararın temyiz edilmesi üzerine, Bölge İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; temyizin kesin bir karar hakkında olması halinde kararı veren mercinin, temyiz isteminin reddine karar vereceğine ilişkin düzenleme uyarınca davacının temyiz isteminin reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 46. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin Anayasa Mahkemesi kararıyla iptal edilmiş olduğu, bu nedenle kararın temyize açık olduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

: Bölge İdare Mahkemesinin kesin olarak verilen kararlarına karşı temyize başvurulamayacağı belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ

: ...

DÜŞÜNCESİ

: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan temyize konu kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1. Davacının temyiz isteminin reddine,

2. Yukarıda özetlenen gerekçeyle temyiz isteminin reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:..., Temyiz No:... sayılı temyize konu kararın ONANMASINA,

3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,

4. Davacının adli yardım talebi kabul edildiğinden temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderlerinin tahsili için Mahkemesince ilgili vergi dairesine müzekkere yazılmasına,

5. 2577 sayılı Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak █████/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.