davacının 4760 sayılı ötv kanunu kapsamında mahsuben iade talebinin, sahte belge kullanımı iddialarıyla vergi incelemesi sonucuna bağlanarak reddi işleminin hukuka aykırı bulunarak iptali ve iade hakkının danıştay tarafından onanması.

Davacının 4760 sayılı ÖTV Kanunu kapsamında mahsuben iade talebinin, sahte belge kullanımı iddialarıyla vergi incelemesi sonucuna bağlanarak reddi işleminin hukuka aykırı bulunarak iptali ve iade hakkının Danıştay tarafından onanması.

Özet: Vergi dairesinin, bir şirketin Özel Tüketim Vergisi Kanununa ekli listedeki malları liste dışı malların imalatında kullanması nedeniyle ödediği özel tüketim vergisinin mahsuben iadesi talebini, henüz somut bir tespit olmaksızın, sahte belge kullanımı iddiaları veya ürünlerin akaryakıta karıştırılabileceği varsayımına dayanarak vergi incelemesinin sonucuna göre yerine getirileceği gerekçesiyle reddetmesi, alt mahkemelerce hukuka aykırı bulunmuş ve Danıştay bu kararı onamıştır; böylece, usulüne uygun yapılan iade başvurularının geçerli somut deliller olmaksızın inceleme şartına bağlanamayacağı ve öncelikle karşılanması gerektiği teyit edilmiştir.

Danıştay 7. Daire Başkanlığı █████████ E. , █████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

YEDİNCİ DAİRE

Esas No

: █████████

Karar No

: █████████

TEMYİZ EDEN (DAVALI)

: ... Vergi Dairesi Başkanlığı

(... Vergi Dairesi Müdürlüğü)

VEKİLİ

: Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI)

: ... Kimya Dış Ticaret Sanayi Anonim Şirketi

VEKİLİ

: Av. ...

İSTEMİN KONUSU

: ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem

: Davacı tarafından, 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu'na ekli (I) sayılı listenin (B) cetvelindeki malların, bu listeye dahil olmayan malların imalinde 2022 yılının Nisan ayında kullanılan kısmına ilişkin olarak ödenen özel tüketim vergisinin mahsuben iadesine ilişkin talebin vergi incelemesinin sonucuna göre yerine getirileceğinden bahisle reddine dair işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti

: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararıyla; 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu"na ekli (I) sayılı listenin (B) cetvelinde açıkça GTİP numaraları ile belirlenen malların ancak, (I) sayılı listeye dahil olmayan malların imalinde kullanılması halinde iadeye konu edilebileceğinin düzenlendiği, mevzuat hükümleri uyarınca evrakları tamamlanarak yapılmış mahsup başvurusunda, mahsuben iade işleminin yapılmasından sonra incelemeye sevk işleminin tesis edilmesi gerekirken, hukuken geçerli somut tespit bulunmaksızın indirim müessesinin fazla uygulandığı ve 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu'nun 2. maddesinde yer alan tanımdan hareketle davacının ürettiği malın akaryakıta karıştırılabilen veya akaryakıt olarak kullanılabilen mallar arasında bulunduğu varsayımına dayalı olarak mahsuben iade talebinin vergi incelemesi sonucuna göre yerine getirileceğinden bahisle reddine dair işlemde hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti

: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: Davacının ve mal satımı yaptığı şirketin sahte ya da muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge kullanılmaktan özel esaslara tabi olduğu, indirim müessesesinin birden fazla kullanılması nedeniyle hazine zararına sebebiyet verilmemesi amacıyla mahsuben iade talebinin vergi incelemesinin sonucuna göre yerine getirileceği, bu nedenle tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

: Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ... 'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1.Temyiz isteminin reddine,

2.... Bölge İdare Mahkemesi... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının ONANMASINA,

3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, █████/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.