danıştay, sözleşmeli öğretmenlik sözlü sınavında hukuki denetime olanak sağlamayan usulsüzlükler nedeniyle başarısızlık işleminin iptali kararını onayladı.

Danıştay, sözleşmeli öğretmenlik sözlü sınavında hukuki denetime olanak sağlamayan usulsüzlükler nedeniyle başarısızlık işleminin iptali kararını onayladı.

Özet: Danıştay, sözleşmeli öğretmen adayının sözlü sınavda başarısız sayılması işlemine karşı açtığı davada, sınav sorularının ve aday cevaplarının kayıt altına alınmaması, puanlamaların şeffaf biçimde tutanaklarda gösterilmemesi ve idarenin sınav evrakını sunamaması nedeniyle yargı denetimine elverişli olmayan sözlü sınav işlemini hukuka aykırı bularak iptal eden bölge idare mahkemesi kararını oybirliğiyle onamış, davacının parasal haklara ilişkin talebini ise bu aşamada karara bağlamamıştır.

Danıştay 12. Daire Başkanlığı █████████ E. , █████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

ONİKİNCİ DAİRE

Esas No

: █████████

Karar No

: █████████

TEMYİZ EDEN (DAVALILAR)

: 1- ... Bakanlığı

2- ... Valiliği

VEKİLLERİ

:Av....

KARŞI TARAF (DAVACI)

: ...

İSTEMİN KONUSU

: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem

: Sözleşmeli Öğretmen İstihdamına İlişkin Yönetmelik hükümleri uyarınca █████/2016 tarihinde gerçekleştirilen sözlü sınava katılan davacınının, başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali ile yoksun kalınan parasal hakların işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti

: ... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve muhakeme gücü, iletişim becerileri, özgüveni ve ikna kabiliyeti, bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı, topluluk önünde temsil yeteneği ve eğitimcilik nitelikleri kriterleri yönünden sözlü sınava tabi tutulduğu, sınavın görüntülü veya sesli kayıt altına alınması gerektiği yolunda herhangi bir düzenlemenin bulunmadığı, yapılan değerlendirme ve puanlama gözlem ve kanaate dayalı olduğundan, hakkındaki değerlendirmenin ancak sınav anında ve komisyon üyelerinin takdiriyle şekillenebileceği, sözlü sınavın usule aykırı şekilde yapıldığına ilişkin herhangi bir bilgi ve belge olmadığından, davacının başarısız sayılması yolundaki işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti

: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; davacının girdiği sözlü sınav öncesinde, sınav komisyonunca sınavda sorulacak soruların önceden hazırlanması ve tutanağa bağlanması, her adaya sorulan soruların kayda geçirilmesi ve sorulan sorulara adayların verdiği yanıtlara hangi komisyon üyesince, hangi notun takdir edildiğinin tutanakta gösterilmesi gerektiği, davalı idarece, davacıya ait sözlü sınava ilişkin herhangi bir bilgi ve belgenin verilmediği, savunma dilekçesinde ise, sözlü sınav evrak kayıt ve tutanaklarının bir yıl süre ile saklanması nedeniyle davacıya ait sözlü sınav evrakının temin edilemediğinin belirtildiği, bu durumda, hukuken denetlenmesine olanak tanınmayacak şekilde gerçekleştirilen sözlü sınava ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk olmadığı; öte yandan, iptal kararı davacının doğrudan atanması sonucunu doğurmayacağından, yoksun kalınan parasal haklara ilişkin talep yönünden bu aşamada karar verilmesine olanak bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline, konusu kalmayan parasal haklar yönünden karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: Sözleşmeli Öğretmen İstihdamına İlişkin Yönetmelik hükümleri uyarınca gerçekleştirilen dava konusu işlemde hukuka ve usule aykırılık bulunmadığı belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

: Savunma verilemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ

: ...

DÜŞÜNCESİ

: Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,

2. Davanın reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulü ile İdare Mahkemesi kararının kaldırılması, dava konusu işlemin iptali, konusu kalmayan parasal haklar yönünden karar verilmesine yer olmadığı yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,

3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,

4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak █████/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.