7145 Sayılı Kanun Uyarınca Kamu Görevinden Çıkarma İşleminin Hukuka Aykırılığı, OHAL Düzenlemeleri ve Savunma Hakkı İhlali İddialarının Danıştay 5. Daire Tarafından Reddi ve İstinaf Kararının Onanması
Özet: Kamu görevinden 7145 sayılı Kanun uyarınca çıkarılan davacının, bu işlemin iptali ile yoksun kaldığı parasal haklarının ödenmesi talebiyle açtığı davanın reddi yönündeki ilk derece mahkemesi kararının istinaf başvurusunun bölge idare mahkemesince reddedilmesi üzerine, davacının OHAL düzenlemelerinin sınırlarının aşıldığı, savunma hakkının tanınmadığı ve idari işlemin hukuka aykırı olduğu yönündeki temyiz iddialarını değerlendiren yüksek yargı organı, temyize konu bölge idare mahkemesi kararını hukuk ve usule uygun bularak davacının temyiz istemini reddetmiş ve kararı kesin olarak onamıştır.
T.C.
D A N I Ş T A YBEŞİNCİ DAİREEsas No
: █████████Karar No
: █████████Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı)
: ...Vekili
: Av. ...Karşı Taraf (Davalı)
: ... Başkanlığı / ANKARAVekili
: I. Huk. Müş. ...İstemin Özeti
: Davacı tarafından, 7145 sayılı Kanun ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen geçici 35. maddenin (B) fıkrası uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Diyanet İşleri Başkanlığının ... tarih ve E.... sayılı işleminin iptaline ve işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Olağanüstü hal döneminde yapılacak düzenlemelerin sınırlarının Anayasa'nın 119. ve 120. maddelerinde gösterildiği, bir düzenlemenin OHAL düzenlemesi niteliğinin yargısal makamlarca karara bağlanacağı, Bakanlar Kurulu'nca Anayasa ve yasaların kendisine vermediği bir yetki kullanılmak suretiyle işlem tesis edildiği, OHAL KHK düzenlemeleri ile bireyler hakkında kesin ve yürütülebilir işlem tesis edildiği, kamu hizmetinden çıkarılmasında Anayasa ve kanunlarla belirlenen usul ve esaslarına uyulmadığı, savunma hakkının tüm unsurları ile tanınması gerekirken tanınmadığı, dava konusu idari işlemin idari işlemin unsurları bakımından hukuka aykırı olduğu iddia edilmektedir.Davalı İdarenin Savunmasının Özeti
: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.Danıştay Tetkik Hakimi
: ...Düşüncesi
: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca daha önce adli yardım talebi kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, █████/2024 tarihinde, oybirliğiyle, kesin olarak karar verildi.