Danıştay 4. Dairesi, Muğla Bodrumdaki devlet arazisinin fuzuli işgali nedeniyle tahakkuk ettirilen ecrimisil bedeline ilişkin idare mahkemesi kararının kısmen iptal ve kısmen ret hükmünü onadı.
Özet: Bir şirketin, devletin hüküm ve tasarrufunda olan kıyı alanını beş yıl süreyle fuzulen işgal ederek turistik tesisler inşa etmesi üzerine tahakkuk ettirilen ecrimisilin iptali istemiyle açılan davada, ilk derece mahkemesi ecrimisilin bir kısmını hukuka aykırı bularak iptal ederken, büyük bir kısmını ise şirketin fuzuli işgalinden kaynaklı olduğunu kabul etmiş; hem davacı şirketin ecrimisil tutarının fahiş olduğu, hem de davalı idarenin işlemin tümüyle hukuka uygun olduğu yönündeki temyiz itirazlarını değerlendiren yüksek mahkeme, ilk derece mahkemesinin önceki bozma kararına uygun verilen hükmünü usul ve yasaya uygun bularak her iki tarafın temyiz istemlerini oybirliğiyle reddedip kararı onamıştır.

T.C.
D A N I Ş T A YDÖRDÜNCÜ DAİREEsas No
: █████████Karar No
: █████████TEMYİZ EDEN TARAFLAR
: 1- (DAVACI) ... Proje İnşaat Turizm Sanayi ve Ticaret Anonim ŞirketiVEKİLİ
: Av. ...2- (DAVALI) ... MüdürlüğüVEKİLİ
: Av. ...İSTEMİN KONUSU
: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek aleyhlerine olan hüküm fıkralarının taraflarca bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ
:Dava konusu istem
: Muğla İli, Bodrum İlçesi, ... Beldesi, ... mevkii, ... pafta, ... parsel, ... ada, ... parsel, ... ada, ... parsel nolu taşınmazların deniz cephesinde bulunan Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki 5.969,18 m²’lik kısmının █████/2008–█████/2013 tarihleri arasında kumsal, yeşil alan, bina (otel odası, bar, restaurant) iskele ve güneşlenme terası, su sporu alanı, havuz, voleybol sahası yapılmak suretiyle fuzulen işgal edildiğinden bahisle 2.088.188,02-TL ecrimisil tahakkuk ettirilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı ecrimisil ihbarnamesinin iptali istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti
: Danıştay bozma kararı üzerine İdare Mahkemesince verilen kararda; dosyadaki bilgi belgelerle, bilirkişi raporları ve taraf itirazlarının birlikte değerlendirilmesinden, Muğla ili, Bodrum ilçesi, ... Beldesi, ... Mevkii, ... pafta, ... parsel, ... ada, ... parsel, ... ada, ... parsel nolu taşınmazların deniz cephesinde bulunan Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki 5.969,18 m²’lik kısmında davacı şirketin █████/2008–█████/2013 tarihleri arasında fuzuli şagil olduğunun açık olduğu dolayısıyla dava konusu 2.088.188,02-TL bedelli ... tarih ve ... sayılı ecrimisil ihbarnamesinin davacının fuzulen işgali karşılığı toplam 1.955.411,77-TL'lik kısmında hukuka aykırılık, 132.776,25-TL'lik kısmında ise hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin kısmen iptaline, kısmen davanın reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDEN DAVACININ İDDİALARI
: Tasarruflarında olan kısım yıllara göre farklılık göstermesine rağmen tüm yıllar için 5.969,18 m² üzerinden hesaplama yapıldığı, halbuki bu alan aynı zamanda halkın kullanımına da açık olup sadece davacı tarafından kullanılmadığı, davacının kullanımında olan ve hesaplamaya esas alınması gereken alanın 2.640,52 m² olduğu, bedelin fahiş olduğu ileri sürülmektedir.TEMYİZ EDEN DAVALININ İDDİALARI
: Bozma ilamı doğrultusunda yeterli incelemelerin yapılmadığı, bilirkişi raporuna karşı yapılan itirazların yeterince değerlendirilmediği, raporun yetersiz olduğu ve dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.DAVACININ SAVUNMASI
: Cevap verilmemiştir.DAVALININ SAVUNMASI
: Cevap verilmemiştir.TETKİK HÂKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:İNCELEME VE GEREKÇE
:2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50/4. maddesinde, "Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesi, bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılır." hükmüne yer verilmiştir.Bu nedenle, İdare Mahkemesi kararlarının Danıştay tarafından bozulması halinde, İdare Mahkemesince bozmaya ilişkin kararlar üzerine yeniden verilen kararlara karşı yapılan temyiz başvuruları, bozma kararındaki esaslara uyulup uyulmadığı yönünden incelenebilecektir.Temyiz istemine konu kararın Danıştay Onuncu Dairesinin █████/2016 tarih ve E:█████████, K:█████████ sayılı kararındaki esaslar doğrultusunda verildiği anlaşıldığından, temyiz konusu karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU
:Açıklanan nedenlerle;1. Tarafların temyiz istemlerinin reddine,2. Temyize konu ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,3. Temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına,4. Dosyanın anılan İdare Mahkemesine gönderilmesine,5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, █████/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.