danıştay 4. daire, hazineye ait taşınmazların fuzuli işgali kaynaklı ecrimisil ödeme emrinin, önceki mahkeme kararlarıyla kısmen iptal edilen tutarlar dikkate alınmadığı gerekçesiyle iptalini onadı.

Danıştay 4. Daire, Hazineye ait taşınmazların fuzuli işgali kaynaklı ecrimisil ödeme emrinin, önceki mahkeme kararlarıyla kısmen iptal edilen tutarlar dikkate alınmadığı gerekçesiyle iptalini onadı.

Özet: Hazineye ait taşınmazların fuzulen işgali sebebiyle tahakkuk ettirilen ecrimisil bedellerine yönelik düzenlenen ödeme emrinin iptali talepli davada, ecrimisil ihbarnamelerine karşı açılan önceki davalarda mahkemelerce bedellerin bir kısmının iptaline karar verilmesine rağmen, vergi dairesinin söz konusu kısmi iptal kararlarını dikkate almaksızın tüm ecrimisil bedeli üzerinden ödeme emri düzenlemesi hukuka aykırı bulunmuştur. İlk derece mahkemesi ödeme emrini iptal etmiş, istinaf mahkemesi bu kararı uygun bularak istinaf başvurusunu reddetmiş, Danıştay ise temyiz istemini reddederek istinaf mahkemesi kararını onamış ve önceki yargı kararlarıyla kesinleşen kısmi iptallere rağmen tam miktar üzerinden düzenlenen ödeme emrinin hukuka aykırılığını teyit etmiştir.

Danıştay 4. Daire Başkanlığı █████████ E. , █████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

DÖRDÜNCÜ DAİRE

Esas No

: █████████

Karar No

: █████████

TEMYİZ EDEN (DAVALI)

: ... Vergi Dairesi Müdürlüğü

KARŞI TARAF (DAVACI)

: ... Pazarlama Tarım Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi

VEKİLİ

: Av. ...

İSTEMİN KONUSU

: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem

: Düzce ili, ... Köyü, ... Mahallesinde mülkiyeti Hazineye ait ..., ..., ..., ... ve ... parsel sayılı taşınmazların meyvecilik üretme işletmesi yapılmak suretiyle fuzulen işgal edildiğinden bahisle █████/2014- █████/2017 dönemi için tahakkuk ettirilen ecrimisil bedellerinden doğan 1.808.978,48 TL kamu alacağının tahsili amacıyla düzenlenen ... tarih ve ... sayılı ödeme emrinin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti

: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; dava konusu ödeme emrinin dayanağı olan ecrimisil ihbarnamelerine karşı açılan davalarda, ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı karar ile; ... sayılı parsel için tahakkuk ettirilen 50,400,75 TL ecrimisil bedelinin,, "28.689,35 TL'lik kısmının iptaline, 21.711,40 TL'lik kısmı yönünden ise davanın reddine"; ... tarih ve E:..., K:... sayılı karar ile; ... sayılı parsel için tahakkuk ettirilen 1.037.660,49 TL ecrimisil bedelinin "590.662,36 TL'lik kısmının iptaline, 446.998,04 TL'lik kısmı yönünden ise davanın reddine"; ... tarih ve E:..., K:... sayılı karar ile; ... sayılı parsel için tahakkuk ettirilen 15.193,46 TL ecrimisil bedelinin, 8.648,50 TL'lik kısmının iptaline, 6.544,96 TL'lik kısmı yönünden ise davanın reddine" ; ... tarih ve E:... K:... sayılı karar ile; ... sayılı parsel için tahakkuk ettirilen 417.333,51 TL ecrimisil bedelinin "237.556,71 TL'lik kısmının iptaline, 179.776,80 TL'lik kısmı yönünden ise davanın reddine"; ... tarih ve E:..., K:... sayılı karar ile; ... sayılı parsel için tahakkuk ettirilen 288.388,37 TL ecrimisil bedelinin 164.157,89 TL'lik kısmının iptaline, 124.230,48 TL''lik kısmı yönünden ise davanın reddine karar verildiği, söz konusu kararların istinaf sınırı içinde kalanlarının istinaf isteminin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi kararlarıyla kesin olarak; istinaf sınırını aşan E:..., K:... - E:..., K:... - E:..., K:... sayılı kararlar hakkındaki istinaf istemlerinin ise temyiz yolu açık olmak üzere reddedildiği, söz konusu dosyalardaki temyiz istemlerinin Danıştay Dördüncü Dairesinin: E:█████████, E:█████████, E:█████████ sayılı █████/2014 günlü kararları ile reddedildiği, dava konusu ödeme emrinin dayanağı olan ecrimisil ihbarnamelerine karşı açılan davalarda, ödeme emri düzenlenmeden önce Mahkemece verilen kısmen iptal, kısmen ret şeklindeki kararlar dikkate alınmaksızın ecrimisil bedellerinin tamamı üzerinden düzenlenen dava konusu ödeme emrinde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti

: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: Davalı idare tarafından, Mahkemece verilen kararda dayanak ecrimisil ihbarnameleri hakkında açılan davalar dikkate alınmaksızın karar verildiği belirtilerek kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

: Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ

: ...

DÜŞÜNCESİ

: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1. Temyiz isteminin reddine,

2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,

3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,

4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.