Danıştay, D2 yetki belgesi iptaline neden olan asgari kapasite şartı ihlalinde lehe yeni düzenlemenin uygulanarak iptal işleminin kaldırılması kararını onadı.
Özet: Bir şirketin D2 yetki belgesinin asgari kapasite kaybı nedeniyle iptaline ilişkin idari işleme karşı açılan davada, ilk derece mahkemesi iptal işlemini hukuka uygun bulurken, Bölge İdare Mahkemesi, yönetmelikte lehe yapılan değişiklikler doğrultusunda şirketin 578 günlük kapasite kaybının yeni belirlenen 630 günlük süreyi aşmadığını tespit ederek iptal işlemini hukuka aykırı bulmuş ve bu kararı kaldıran Bölge İdare Mahkemesi kararının temyiz edilmesi üzerine, üst mahkeme bu kararın usul ve hukuka uygun olduğuna hükmederek temyiz talebini reddetmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YSEKİZİNCİ DAİREEsas No
: █████████Karar No
: █████████TEMYİZ EDEN (DAVALI)
: ... BakanlığıVEKİLİ
: Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI)
: ... Turizm Taşımacılık San. ve Tic. Ltd. Şti.VEKİLİ
: Av. ...İSTEMİN KONUSU
: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ
:Dava konusu istem
: Davacı şirkete ait D2 yetki belgesinin Karayolları Taşıma Yönetmeliği'nin 78. maddesinin 5. fıkrası uyarınca iptal edilmesine ilişkin Karayolları Düzenleme Genel Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti
: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; Karayolu Taşıma Yönetmeliğindeki, bu Yönetmelik ile öngörülen asgari kapasite şartının kaybedilmesi halinde; asgari kapasitenin kaybedildiği sürelerin toplamı, yetki belgesinin 5 yıllık geçerlilik süresi boyunca 540 takvim gününden fazla olamayacağı şeklindeki amir hüküm karşısında, davacı şirketin █████/2013-█████/2015 tarihleri arasında 403 gün; █████/2015-█████/2015 tarihleri arasında 175 gün olmak üzere toplam 578 gün süreyle asgari kapasite altında faaliyette bulunduğu sabit olduğu sonucuna ulaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti
: Dava konusu işleme esas alınan kuralda lehe düzenleme yapılmak suretiyle değişiklik yapıldığı ve ortaya çıkan yeni hukuki durumun dikkate alınması gerektiği hususları göz önünde bulundurulduğunda; davacı şirketin yetki belgesinin 5 yıllık geçerlilik süresi içinde toplam 578 gün asgari kapasite şartını sağlayamadığı ve bu sürenin yeni düzenleme ile belirlenen "asgari kapasetinin kaybedildiği sürelerin toplamının, yetki belgesinin 5 yıllık geçerlilik süresi boyunca 630 takvim gününden fazla olamayacağı" düzenlemesine aykırılık teşkil etmediği anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle istinaf isteminin kabulüne, mahkeme kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI
: Davalı idare tarafından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI
: Davacı tarafından, savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NIN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME
:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU
:Açıklanan nedenlerle,1. Temyiz isteminin reddine,2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,5. Kesin olarak, █████/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.