danıştay 4. daire, anaç koyun-keçi destekleme primlerinde kamu zararı iddiasıyla düzenlenen ödeme emrinin, adli yargı kararıyla beraat ve ödemelerin alındığı gerekçesiyle iptaline dair kararı onadı.

Danıştay 4. Daire, anaç koyun-keçi destekleme primlerinde kamu zararı iddiasıyla düzenlenen ödeme emrinin, adli yargı kararıyla beraat ve ödemelerin alındığı gerekçesiyle iptaline dair kararı onadı.

Özet: Davacı hakkında, 2010 yılı anaç koyun-keçi destekleme primlerinde haksız yere kamu zararına yol açtığı iddiasıyla düzenlenen ödeme emrine karşı açılan davada; ilk derece mahkemesi, davacının zimmet ve dolandırıcılık suçlarından beraat etmesi, resmi evrakta sahtecilikten aldığı cezanın ise ilgililerin ödemeleri gerçekten aldıklarına dair imza atmasından kaynaklanması ve bilirkişi raporlarıyla ödemelerin yapıldığının anlaşılması gerekçeleriyle, ortada tahsili gereken bir kamu alacağı bulunmadığından ödeme emrinin iptaline karar vermiştir. Davalı idarenin bu kararı temyiz etmesi üzerine Danıştay, ilk derece mahkemesi kararını usul ve hukuka uygun bularak temyiz istemini reddetmiş ve kararı onamıştır.

Danıştay 4. Daire Başkanlığı ██████████ E. , █████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

DÖRDÜNCÜ DAİRE

Esas No

: ██████████

Karar No

: █████████

TEMYİZ EDEN (DAVALI)

: ... Vergi Dairesi Başkanlığı

VEKİLİ

: Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI)

: ...

VEKİLİ

: Av. ...

İSTEMİN KONUSU

:... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem

: 2010 yılı Anaç Koyun- Keçi destekleme primlerine ilişkin olarak 178 kişiye haksız yere 699.440,00 TL destekleme hakediş düzenlenmesi sağlandığı ve bu paranın söz konusu kişilere gerçekte ödenmediği halde gerçeğe aykırı tediye makbuzu düzenlenmek suretiyle ödenmiş gibi gösterilerek kamu zararına yol açıldığından bahisle 6183 sayılı Kanun uyarınca düzenlenen ödeme emrinin bildirilmesine ilişkin ...tarih ve ... sayılı işleme yapılan itirazın reddine dair ... tarih ve ... sayılı davalı idare işleminin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti

: Danıştay Onuncu Dairesince verilen █████/2019 tarih ve E:████████, K:█████████ sayılı bozma kararına uyularak İdare Mahkemesince verilen kararda; davacı hakkında sebep olduğu iddia edilen kamu zararının tahsili istemiyle Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığınca davacı ve diğer müştereken ve müteselsil sorumlu (C.İ.) hakkında adli yargı yerinde açılan alacak davasında... Asliye Hukuk Mahkemesi'nin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacı ile diğer görevlilerin konu ile ilgili olarak bir takım suçlamalarla yargılandığı ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla zimmet ve kamu kurum ve kuruluşları zararına dolandırıcılık suçlarının oluşmadığından ayrı ayrı beraatlerine karar verildiği, yalnızca davacı...'ün destekleme ödemelerini aldıklarını açıkça beyan eden ilgililerin hak ettikleri parayı aldıklarına dair imza atması nedeniyle resmi evrakta sahtecilik suçundan ceza aldığı ve ceza hükmünün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği, ayrıca anılan Asliye Hukuk Mahkemesi nezdinde yapılan bilirkişi incelemeleri neticesinde düzenlenen raporlara göre ilgililerin hakediş ödemelerini aldığının belirlendiği gerekçesiyle davanın reddine karar verildiği göz önüne alındığında, bu haliyle tahsili gereken bir kurum alacağının bulunmadığından idarece kurum zararının tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrine karşı davacının yapmış olduğu itirazın reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: Davalı İdare tarafından temyize konu mahkeme kararı bozularak yargılama giderleri ile vekalet ücretinin davacı tarafa yükletilmesine karar verilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

: Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ

: ...

DÜŞÜNCESİ

: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1.Temyiz isteminin reddine,

2.Temyize konu ...İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,

3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,

4.Dosyanın anılan İdare Mahkemesine gönderilmesine,

5.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, █████/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.