Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından bir şirkete uygulanan ek prim alacağına ilişkin işlemin, idare mahkemesinin iptal kararı doğrultusunda hukuka aykırı bulunarak iptal edilmesi.
Özet: Yüksek mahkeme, davalı kurumun, bir hastane sözleşmesi kapsamında eksik personel bildirimi iddiasıyla davacı şirketten tahsil ettiği ek prim alacaklarına ilişkin açılan iptal davasında, idare mahkemesinin aynı döneme ait idari para cezasını daha önce hukuka aykırı bularak iptal eden kesinleşmiş kararı ile sözleşmedeki personel sayısı belirtimine rağmen fiilen çalıştırılan personel sayısının farklı olduğu ve kurumun resen bildirdiği sigortalının o dönem başka bir şirkette çalıştığı tespiti dikkate alınarak, ek prim tahsilatının hukuka aykırı olduğuna ve tahsil edilen primlerin yasal faiziyle birlikte iadesine dair yerel mahkeme ve bölge adliye mahkemesi kararlarını hukuka uygun bularak onamıştır.
MAHKEMESİ : İstanbul Bölge Adliye Mahkemesi 34. Hukuk Dairesi
SAYISI
: █████████ E., █████████ K.İLK DERECE MAHKEMESİ
: Bakırköy 19. İş MahkemesiSAYISI
: ████████ E., ████████ K.Bölge Adliye Mahkemesi kararı davalı Kurum vekili tarafından temyiz edilmekle; kesinlik, süre, temyiz şartı ve diğer usul eksiklikleri yönünden yapılan ön inceleme sonucunda, temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten ve Tetkik Hâkimi ... tarafından hazırlanan rapor dinlendikten sonra dosyadaki belgeler incelenip gereği düşünüldü:I. DAVADavacı vekili dava dilekçesinde özetle; Kurum işleminin iptaline karar verilmesini istemiştir.II. CEVAPDavalı Kurum vekili; davanın reddine karar verilmesini talep etmiştir.III. İLK DERECE MAHKEMESİ KARARIİlk Derece Mahkemesinin yukarıda tarih ve sayısı belirtilen kararı ile davacı şirketin Bayrampaşa Devlet Hastanesinden aldığı ihale için yapılan sözleşmenin 7.2. maddesinde ...'de çalışacak personel sayısının 4 olduğu ve teknik şartnamenin 3.1. maddesinde ... firmasına ait 4 adet yazılım ve donanım destek personelinin Kurumda bulundurulacağı düzenlemesi getirilmekte olup davacı şirket tarafından komisyon kararının iptali için İstanbul 3. İdare Mahkemesinde dava açılmış, dava konusunu oluşturan uyuşmazlık konusu ile işbu dava uyuşmazlık konusu primlerin aynı döneme ilişkin olduğu anlaşılmakla, İstanbul 3. İdare Mahkemesi tarafından yürütülüp karara bağlanmış olan █████████ Esas ████████ Karar sayılı ilamda Kurum tarafından yapılan itirazın reddine dair işlemlerin iptali istemiyle; Mahkeme kararında "uyuşmazlıkta, davacı şirket ile İstanbul Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü Bayrampaşa Devlet Hastanesi ile yapılan "2018 Yılı 5 Aylık Hastane Bilgi Yönetim Sistemi (hbys) Yazılım ve Donanımının Bakım Onarım Destek ve Entegrasyon Hizmeti Alım İşi" kapsamında en az 4 personel çalıştırılması gerekirken 2018 yılı 8. ayında 3 kişi üzerinden bildirimde bulunulduğunun tespit edildiğinden bahisle, daha sonra 2018 yılı Eylül ayında işe başlayan F.E. isimli sigortalının 01.08.2018 tarihli işe giriş bildirgesi ile 2018/8-9 aylar için aylık prim hizmet belgesinin resen düzenlendiği ve idari para cezası uygulandığı anlaşılmış, ancak, sözleşmede her ne kadar 4 personel çalıştırılması gerektiğine dair düzenleme olsa da, 2018 yılı 8.ayında fiilen 3 personel çalıştırıldığı davacı şirket tarafından dosyaya sunulan faturadan görülmektedir. Ayrıca F.E. isimli sigortalının sigorta hizmet döküm cetvelinden 2018 yılı 8. ayında zaten başka bir şirkete çalıştığı görülmekle, bu durumda, davacı işyeriyle ilgili olarak, 5510 sayılı Kanun'un yukarıda aktarılan maddelerinde öngörülen yasal bildirim yükümlülüklerini süresi içerisinde yerine getirmediğinden bahisle 5510 sayılı Kanun'un 102. maddesi uyarınca idari para cezası uygulanmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır." gerekçesi ile dava konusu işlemlerin iptaline karar vermiş ve işbu karar kesinleşmiştir. Açıklanan nedenler ve İstanbul 3. İdare Mahkemesinin kesinleşmiş olan █████████ Esas ve ████████ Karar numaralı dosyası doğrultusunda davacının davasının kabulü ile davalı ... Sosyal Güvenlik Merkezinin 2018/8 dönemi için 30 gün, 3.501,00 TL ve 2018/9 dönemi için 2 gün, 233,40 TL olmak üzere davacı şirketten tahsil edilen ek prim alacağına ilişkin işlemlerin iptaline, tahsil edilen ek prim bedelinin ödeme tarihlerinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davalı Kurumdan alınarak davacıya verilmesine karar verilmiştir.IV. İSTİNAFİlk Derece Mahkemesinin yukarıda belirtilen kararına karşı süresi içinde davalı Kurum vekilinin istinaf başvurusunda bulunması üzerine Bölge Adliye Mahkemesinin yukarıda tarih ve sayısı belirtilen kararı ile istinaf isteminin esastan reddine karar verilmiştir.V. TEMYİZA. Temyiz SebepleriDavalı vekili, davanın reddine karar verilmesi gerektiğini belirterek kararın bozulmasını talep etmiştir.B. Değerlendirme ve GerekçeUyuşmazlık Kurum işleminin iptali istemine ilişkindir.Bölge adliye mahkemelerinin nihai kararlarının bozulması 6100 sayılı Kanun'un 371. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Dosya kapsamı incelendiğinde, davanın yasal dayanaklarından olan 5510 sayılı Kanun'un 86. maddesi hükümleri ile idare mahkemesi kararı, Kurum Komisyon kararı, faturalar, teknik şartname ile tüm dosya kapsamı dikkate alındığında kararın yerinde olduğu anlaşılmıştır.Temyizen incelenen karar, tarafların karşılıklı iddia ve savunmalarına, dayandıkları belgelere, uyuşmazlığa uygulanması gereken hukuk kuralları ile hukuki ilişkinin nitelendirilmesine, dava şartlarına, yargılama ve ispat kuralları ile kararda belirtilen gerekçelere göre usul ve kanuna uygun olup davalı Kurum vekili tarafından temyiz dilekçesinde ileri sürülen nedenler kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.VI. KARARAçıklanan sebeplerle;Temyiz olunan Bölge Adliye Mahkemesi kararının 6100 sayılı Kanun'un 370. maddesinin birinci fıkrası uyarınca ONANMASINA,Dosyanın İlk Derece Mahkemesine, kararın bir örneğinin Bölge Adliye Mahkemesine gönderilmesine,08.01.2025 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.