Anahtar kelimeler: Yıkılarak Boğaziçi Üsküdar Encümeninin Yapının Parselde Büyükşehir Süreci İli İlçesi
T.C.
D A N I Ş T A YDÖRDÜNCÜ DAİREEsas No
: █████████Karar No
: █████████TEMYİZ EDEN (DAVACI)
: ...VEKİLİ
: Av. ...KARŞI TARAF (DAVALI)
: ... Büyükşehir Belediye BaşkanlığıVEKİLİ
: Av. ...İSTEMİN KONUSU
: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ
:Dava konusu istem
: İstanbul ili, Üsküdar ilçesi, ... Mahallesi, ... ada ... sayılı parselde yer alan taşınmaz üzerindeki A1 numaralı yapının yıkılarak yerine yeni yapıldığının tespitine ilişkin 2960 sayılı Boğaziçi Kanunu uyarınca düzenlenmiş olan ... tarih ve ... sayılı yapı tatil tutanağına dayanılarak, İstanbul Büyükşehir Belediye Encümeni'nin ... tarih ve ... sayılı kararıyla davacıya 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 42. maddesi uyarınca verilen toplam 22.969.138,64-TL idari para cezasının tahsiline ilişkin olarak düzenlenen ... tarih ve ... sayılı ödeme emrinin iptali istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti
: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; ödeme emrinin dayanağı olan para cezasının iptali istemiyle açılan davada Mahkemelerince ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararla dava konusu işlemin iptali kararı verildiğinden bahisle, hukuka aykırı olduğu Mahkeme kararı ile sabit olan para cezasına dayanılarak tesis edilen ödeme emrinde de hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti
: İdare Dava Dairesince; dava konusu işlemin dayanağı olan para cezasına karşı açılan davada Mahkemenin dava konusu işlemin iptali yolundaki kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun Dairelerinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla kaldırılarak davanın reddine karar verildiğinden bahisle, idari bakımdan kesinleşen, yargısal açıdan hukuka uygunluğu ortaya konulan ve davacı tarafından vadesinde ödenmediği anlaşılan amme alacağının tahsili amacıyla düzenlenen dava konusu ödeme emrinde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Belirtilen gerekçelerle istinaf talebinin kabulüne, Mahkeme kararının kaldırılmasına, davanın reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI
: Dayanak para cezası verilmesine ilişkin encümen kararının hatalı tespitler içeren yapı tatil tutanağı dikkate alınarak alındığı, hatalı hesaplamalar içerdiği, usul ve hukuka uygun olmadığı, para cezasının iptali istemiyle açılan davanın henüz sonuçlanmadığından bahisle temyize konu İdare Dava Dairesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI
: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.TETKİK HÂKİMİ
: ...DÜŞÜNCESİ
: Temyiz isteminin kabulü gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:İNCELEME VE GEREKÇE
:6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'un 55. maddesinde; amme alacağını vadesinde ödemeyenlere, 15 gün içinde borçlarını ödemeleri veya mal bildiriminde bulunmaları lüzumunun bir ödeme emriyle tebliğ olunacağı belirtilmiş, 58. maddesinde ise; kendisine ödeme emri tebliğ olunan şahsın, böyle bir borcu olmadığı veya kısmen ödediği veya zamanaşımına uğradığı iddialarıyla tebliğ tarihinden itibaren 7 gün içinde dava açabileceği hükme bağlanmıştır.Dosyanın incelenmesinden; bakılan davanın İstanbul ili, Üsküdar ilçesi, ... Mahallesi, ... ada ... sayılı parselde yer alan taşınmaz üzerindeki A1 numaralı yapının yıkılarak yerine yeni yapıldığının tespitine ilişkin 2960 sayılı Boğaziçi Kanunu uyarınca düzenlenmiş olan ... tarih ve ... sayılı yapı tatil tutanağına dayanılarak, davacıya 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 42. maddesi uyarınca davacıya verilen 22.969.138,64-TL idari para cezasının tahsili için düzenlenen ödeme emrine karşı açıldığı anlaşılmaktadır.Uyuşmazlıkta, dava konusu ödeme emrinin dayanağı olan encümen kararının iptali yolunda verilen İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki İdare Dava Dairesi kararının, Dairemizin █████/2025 tarih ve E:█████████, K:█████████ sayılı kararıyla bozulduğu görülmüştür.Bu durumda; söz konusu bozma kararı üzerine verilecek İdari Dava Daire kararı dikkate alınarak, oluşacak yeni hukuki duruma göre bakılmakta olan davada yeniden bir karar verilmesi gerekeceğinden, dava konusu işlemin iptali yolundaki İdare Mahkemesi kararına karşı davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine ilişkin temyize konu Bölge İdare Mahkemesi İdare Dava Dairesi kararında hukuki isabet bulunmamıştır.KARAR SONUCU
:Açıklanan nedenlerle;1. Temyiz isteminin kabulüne,2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının BOZULMASINA,3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın İdare Dava Dairesine gönderilmesine, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.