rejim dolaşıma muhteviyatı ithalat yedinci katma beyannamesi bakanlar anonim süreci

Anahtar kelimeler: Rejim Dolaşıma Muhteviyatı İthalat Yedinci Katma Beyannamesi Bakanlar Anonim Süreci

Danıştay 7. Daire Başkanlığı ████████ E. , ████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

YEDİNCİ DAİRE

Esas No

: ████████

Karar No

: ████████

TEMYİZ EDEN (DAVALI)

: ... Bakanlığı adına

... Gümrük Müdürlüğü

VEKİLİ

: Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI)

: ... Anonim Şirketi

VEKİLİ

: Av. ...

İSTEMİN KONUSU

: ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının aleyhe olan hüküm fıkrasının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem

: Davacı adına tescilli ... tarih ve ... sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesi muhteviyatı eşyanın, █████/2017 tarihli ve 30137 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan ██████████ sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan İthalat Rejim Kararına Ek Karar'ın geçici 1. maddesi uyarınca, ilave gümrük vergisine tabi olduğundan bahisle ek olarak tahakkuk ettirilen ilave gümrük ve katma değer vergileri ile bu vergiler üzerinden 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 234. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendi uyarınca hesaplanarak karara bağlanan para cezasına vaki itirazın zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti

: Bozma kararı üzerine, olayda, dava konusu işlemin ek tahakkuka isabet eden kısmının incelenmesinden, █████/2017 tarih ve 30137 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan ██████████ sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan İthalat Rejim Kararına Ek Karar'la 8711.30.90.00.00 gümrük tarife istatistik pozisyonundaki "motorsiklet" ticari tanımlı eşyanın ilave gümrük vergisine tabi tutulduğu, Karar'ın geçici 1. maddesinde, Ek Karar'ın yayımı tarihinden önce Türkiye'ye sevk edilmek üzere bir taşıma belgesi düzenlenerek yüklemesi yapılmış olan eşyanın, bu Karar'ın yayımı tarihinden itibaren en geç 45 gün içinde ithalatına ilişkin gümrük beyannamesinin tescili veya gümrük mevzuatı çerçevesinde özet beyan verilmesi halinde, bu karar hükümlerinin uygulanmayacağının düzenlendiği, uyuşmazlık konusu beyanname muhteviyatı eşyaların Türkiye'ye sevk edilmek üzere ihracat limanına tesliminin 27-█████/2017; gemiye yüklemenin 01-█████/2017 tarihlerinde yapıldığı, ana konşimentoda yükleme tarihinin █████/2017; özet beyan tarihinin ise █████/2017 olduğu, bu durumda, taşıma belgesi ██████████ sayılı Bakanlar Kurulu Kararı'nın yayım tarihinden sonra █████/2017 tarihinde düzenlenmiş olduğundan, anılan Karar'ın geçici 1. maddesi kapsamına girmediği anlaşılan eşya için ek olarak tahakkuk ettirilen ilave gümrük ve katma değer vergilerinde hukuka aykırılık bulunmadığı; dava konusu işlemin para cezasına isabet eden kısmına gelince, uyuşmazlık konusu eşyanın yer aldığı gümrük tarife istatistik pozisyonunda taraflar arasında ihtilaf bulunmadığından, uyuşmazlığın çözümünün, söz konusu eşyanın ilave gümrük vergisine tabi tutulup tutulmadığına bağlı olduğu, ceza kararına dayanak hükme göre para cezasının uygulanabilmesi için vergi kaybına neden olan durumun maddede yazılı türden olması ve tarife uygulamasını etkileyici nitelikte bulunmasını gerektirdiği, bu bakımdan eşyanın ilave gümrük vergisine tabi olup olmadığının tespitinin, Gümrük İdaresince, kendiliğinden yapılabilecek durumda olması ve idareye sunulan bilgi ve belgelerin, eşyanın tabi tutulacağı vergi türünün ve oranının saptanması bakımından eksik veya yanlış ya da yanıltıcı olduğu konusunda herhangi bir iddiada da bulunulmaması karşısında cezalandırmayı gerektirecek eylemin oluşmadığı görüldüğünden, dava konusu işlemin para cezasına ilişkin kısmında hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin para cezasına isabet eden kısmının iptaline, kısmen de davanın reddine kara verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: Tesis edilen işlemin hukuka uygun olduğu, muaf olmalarına rağmen aleyhlerine harca hükmedildiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

: İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ

: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan hüküm fıkrasının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Temyizen incelenen kararın iptale ilişkin hüküm fıkrası usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri anılan hüküm fıkrasının bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1.Temyiz isteminin reddine,

2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının iptale ilişkin hüküm fıkrasının ONANMASINA,

3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, █████/2025 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.