Anahtar kelimeler: Ohal Aşımı Süreci Silahlı Örgütüne Beşinci Olma Kararname Terör Kararıyla
T.C.
D A N I Ş T A YBEŞİNCİ DAİREEsas No
: █████████Karar No
: █████████TEMYİZ EDEN (DAVACI)
: ...VEKİLİ
: Av. ...KARŞI TARAF (DAVALI)
:... Bakanlığı / ...VEKİLİ
: Av. ...İSTEMİN KONUSU
: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ve temyiz başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddine ilişkin ... tarih ve E:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ
:Dava konusu istem
: 689 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yapılan başvurunun reddine dair ... tarih ve .../... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti
: .... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla, davacı hakkında silahlı terör örgütüne üye olma suçundan yürütülen adli yargılamadaki kovuşturmasında Komisyon tarafından, davacıyla ilgili olarak A.İ. isimli tanığın ifadesinde özetle "... Bu teğmen ile en az haftada bir kez olmak kaydıyla buluşacağımızı, her ay maaşının %15''lik kısmına tekabül eden miktarı kendisinden almam gerektiğini, ayrıca maaş aldığı bankadan verdikleri promosyonları dahil haram olduğu gerekçesiyle sorumlu olduğum öğrenciden alarak kendisine vermek gerektiğini, son olarak da abone kaydı yaptırmadan FETÖ/PDY terör örgütü yayınlarının abonelik ücretlerini temin etmem gerektiğini söyledi ve yanımızdan ayrıldı. ..." şeklinde beyanda bulunduğu, tanık V.B. isimli şahsın ifadesinde özetle "bu şahıs Hava Harp Okulu devre arkadaşım olur, 4. sınıf sonunda da örgüt içerisinde bana toplantı sorumlusu yapılan O.E. isimli şahıs tarafından davacı ile bir araya getirilerek yeni bir grup oluşturuldu. ..." şeklinde beyanda bulunduğu; davacı hakkında Kurumu tarafından Komisyona intikal ettirilen personel bilgi dosyasında, davacının mesleki ve görev safahatı süresince FETÖ/PDY silahlı terör örgütünce önem verilen ve etkin olunmaya çalışılan kritik kadrolardaki görevi, örgüt ile iltisaklı olduğundan kamu görevinden çıkarılan amirleri tarafından verilen takdir ve olumlu sicilleri, örgüt mensubu şahıslar tarafından doldurulan Mezuniyet Kanaat Değerlendirme Formu, örgütün personel temin sistemine hakim olduğu yıllarda Hava Harp Okuluna girmeye hak kazandığı ve yine örgütün Alay Grup Komutanlığı kadrolarında etkin olduğu dönemde mezun olabildiği, uçuş öğretmenli kadrolarının büyük bölümünün örgüt mensubu subaylarca ele geçirildiği dönemde uçuş eğitimini tamamlayabildiği ve hakkında elde edilen diğer bilgi ve belgelerin bir bütün olarak değerlendirildiğinde davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile irtibatlı ve iltisaklı olduğunun belirtildiği, ayrıca... Ağır Ceza Mahkemesinin E:... K:... sayılı kararı ile davacının, tanık beyanları ile örgütle bağının ortaya konulduğu, örgütün sohbet adı altındaki toplantılarına katıldığı, örgütün mahrem yapılanması içerisinde yer aldığı, örgüte finansal destek sağladığı ve FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibatlı kişilerle gizli olarak haberleşebilmek için sabit/kontörlü telefonlar vasıtasıyla ardışık iletişim kayıtlarının bulunduğu tespit edilerek, FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediği sabit görülüp hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği ve anılan ceza mahkemesi kararına davacının yaptığı istinaf başvurusunun da esastan reddedildiği, davacının durumunun değerlendirilmesinde ve hükme esas alınabilecek nitelikte görülüp yukarıda aktarılan Komisyon tespitleri ile davacı ile ilgili ceza yargılamasında elde edilen deliller birlikte dikkate alındığında, davacının FETÖ/PDY terör örgütü ile en az irtibat derecesinde bağının olduğu sonucuna varıldığından davacının başvurusunun reddine ilişkin Komisyon kararında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti
: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararı ile; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek bir neden bulunmadığı belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesi uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.Anılan kararın davacı tarafından temyiz edilmesi üzerine, ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:... sayılı kararıyla, davacının istinaf isteminin reddine ilişkin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının █████/2024 tarihinde usulüne uygun olarak davacıya tebliğ edildiği, 30 günlük yasal sürenin son günü █████/2024 günü olmasına karşın, temyiz başvurusunun █████/2024 tarihinde kayıtlara giren dilekçe ile yapıldığı, bu durumda 30 günlük yasal süre geçirilerek yapıldığı anlaşılan temyiz isteminin süre aşımı nedeniyle incelenme olanağı bulunmadığı belirtilerek, davacının temyiz isteminin süre aşımı nedeniyle reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI
: Temyiz süre ret kararına ilişkin olarak; tebligatın muhtara verildiğine, ihbarnamenin kapıya yapıştırıldığına ilişkin en yakın komşuya, bina yöneticisine, kapıcıya haber verildiğine yönelik tebligatta herhangi bir şerh bulunmadığı, bu araştırmanın yapılarak tutanağa geçirilmesi gerektiği, bu nedenle tebligatın usulüne uygun yapılmadığı Bölge İdare Mahkemesi kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.İstinaf isteminin reddine ilişkin olarak; FETÖ/PDY silahlı terör örgütüyle irtibatı ve iltisakının bulunmadığı, iki tanık ifadesinden yola çıkılarak kamu görevinden ihraç edilemeyeceği, ölçülülük ilkesinin, suç ve cezaların kanuniliği ve geçmişe yürümezliği ilkesinin ihlal edildiği, kamu görevinden çıkarılmasının hukuka aykırı olduğu, AİHM Yüksel Yalçınkaya/Türkiye kararının emsal karar olarak dikkate alınması gerektiği iddia edilmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI
: Usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NIN DÜŞÜNCESİ : ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı yönünden temyiz başvurusunun incelenmeksizin reddine, temyiz başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddine ilişkin ... tarih ve E:... sayılı kararı yönünden ise temyiz istemi reddedilerek temyiz süre ret kararının onanmasına karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:İNCELEME VE GEREKÇE
:İLGİLİ MEVZUAT
:2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun'un 20. maddesiyle değiştirilen "Temyiz" başlıklı 46. maddesinde, "Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin aşağıda sayılan davalar hakkında verdikleri kararlar, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştayda, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebilir." hükmüne yer verilmiş, devamında Bölge İdare Mahkemelerinin temyiz edilebilecek nihai kararları sayma suretiyle belirtilmiştir.Aynı Kanun'un 48. maddesinin 6. fıkrasında, temyizin kanuni süre geçtikten sonra yapılması veya kesin bir karar hakkında olması halinde kararı veren mercinin temyiz isteminin reddine karar vereceği, ilgili mercinin bu kararına karşı, tebliğ tarihini izleyen günden itibaren yedi gün içinde temyiz yoluna başvurulabileceği hükme bağlanmıştır.HUKUKİ DEĞERLENDİRME
:Temyiz başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddine ilişkin Dava Dairesi kararına yönelik temyiz istemi yönünden:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.İstinaf başvurusunun reddine ilişkin Dava Dairesi kararına yönelik temyiz istemi yönünden:İstinaf başvurusunun reddine ilişkin karar, süresinde temyiz başvurusunda bulunulmamış olması nedeniyle kesinleşmiş ve yukarıdaki başlıkta temyiz başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddine ilişkin karar temyizen incelenerek hukuka uygun bulunmuştur.Bu nedenle, istinaf başvurusunun reddi yolundaki kesinleşmiş Dava Dairesi kararının temyizen incelenmesine kanunen olanak bulunmamaktadır.KARAR SONUCU
:Açıklanan nedenlerle;1.Temyiz başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin... tarih ve E... sayılı kararı yönünden temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA,2.İstinaf başvurusunun reddi yolundaki ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı yönünden TEMYİZ İSTEMİNİN İNCELENMEKSİZİN REDDİNE,3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın .... İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.