Anahtar kelimeler: İraktan İran İçerinde Bakır Menşe Dolaşıma Hurda Muhteviyatı Metal Cinsi
T.C.
D A N I Ş T A YYEDİNCİ DAİREEsas No
: █████████Karar No
: ████████TEMYİZ EDEN (DAVALI)
: ... Bakanlığı adına... Gümrük MüdürlüğüVEKİLİ
: Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI)
: ... Metal Ürünleri Sanayi ve Ticaret Anonim ŞirketiVEKİLİ
: Av. ...İSTEMİN KONUSU
: ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ
:Dava konusu istem
: Davacı adına tescilli ..., ... tarih ve ve sayılı serbest dolaşıma giriş beyannameleri muhteviyatı "kullanılmış hurda bakır" cinsi eşyanın menşe belgesinin geçerliliğinin İran yetkili makamlarından sorulduğu ancak süresi içerinde nihai bir cevap alınamadığı ve Irak'tan ithal edildiğinin tespit edildiğinden bahisle 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 235. maddesinin 4. fıkrasının (c) bendi uyarınca gümrüklenmiş değerin kamuya geçirilmesine ilişkin karara vaki itirazın zımnen reddine dair işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti
: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davaya konu eşyanın ithalinin yapıldığı İran Ülkesine menşe konusunda bilgi sorulmakla yetinildiği, eşyanın cinsinin "kullanılmış hurda bakır" olduğu ve bu eşyanın içine konulduğu çuvalın üzerinde Irak Ülkesine ait ibarelerin yer alması durumunun, menşe ülkesinin İran olmadığı sonucuna ulaşabilecek yeterlilikte ve nitelikte bir tespit olarak kabul edilemeyeceği gümrüklenmiş kıymet bedeli tutarında alınan kararda hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti
: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI
: İran'dan ithal edilen davaya konu eşyaların, Irak'tan ithal edilmesi halinde yasak eşya konumuna girdiği, eşyaların taşınmasında kullanılan çuvalların Irak ülkesine ait yazı v.b. semboller ihtiva ettiği dolayısıyla, eşyanın menşeinin Irak olduğu, İran makamlarından süresi içerisinde cevap alınmadığı tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI
: Savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ
: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME
:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU
:Açıklanan nedenlerle;1.Temyiz isteminin reddine,2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, █████/2025 tarihinde kesin olarak oyçokluğuyla karar verildi.(X) KARŞI OY
:Temyiz başvurusu, davacı adına tescilli ..., ... tarih ve ve sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesi muhteviyatı "kullanılmış hurda bakır" cinsi eşyanın menşeinin İran yetkili makamlarından sorulduğu ancak süresi içerinde nihai bir cevap alınamadığı Irak menşeli olduğundan bahisle4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 235. maddesinin 4. fıkrasının (c) bendi uyarınca gümrüklenmiş değerin kamuya geçirilmesine ilişkin karara vaki itirazın zımnen reddine dair ilişkin işlemin iptaline yönelik istinaf başvurusunu reddeden Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması istemiyle yapılmıştır.Ekonomi Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı "Irak ve Suriye'den Metal Külçe İthalatı" konulu yazısı kapsamında Irak'tan yapılacak hurda metal ve külçe ithalatı ile radyoaktif maddelerin ve silah/mühimmat gibi patlayıcıların ülkemize girmesinin yasaklandığı, söz konusu ithalata ancak belli koşullarla izin verildiği, davaya konu beyannameler muhteviyatı eşyanın da metal hurda olduğu ve söz konusu eşyaların taşındığı ambalajlar üzerinde Irak ülkesine ait adres ve telefon numarası gibi bir kısım ibarelerin bulunduğu hususunun muayene memurunca fiziki muayene sonucunda düzenlenen müzekkere ile tespit edildiği halde hurdaların içinde yer aldığı çuval üzerindeki adres ve telefon bilgisinin davacı şirketin idareye itiraz dilekçesinde belirttiği gibi sadece basılı şekilde üretilen bir ambalaj malzemesi mi olduğu yoksa göndericiyi gösterecek surette yazılan yazıları mı içerdiği, söz konusu Iraktaki firmanın iştigal konusunun ne olduğu, yani davacı şirketin dosya içeriğinde belirttiği gibi şeker işiyle iştigal edip etmediği ya da hurda ticareti ile uğraşıp uğraşmadığı ve söz konusu hurdanın niteliği, yasaklı olup olmadığı gibi hususlarda tespite yer veren herhangi bir bilgi belgenin idarece dosyaya ibraz edilmediği, sadece menşe belgesi konusunda İran yetkili makamlarınca yapılan yazışmaya 10 aylık süre içerisinde cevap alınamadığından bahisle tesis edilen işlemin eksik tespit ve incelemeye dayanması cihetiyle hukuka uygun olmadığı anlaşılmaktadır.Bu itibarla, yukarıda anılan gerekçeyle temyiz isteminin reddi gerektiği oyuyla Dairemiz kararının gerekçesine katılmıyorum.