Anahtar kelimeler: Kartepe Helikopterin Rütbesiyle Pilot Yakınları Emrinde Onuncu Kocaeli Yapmakta Komutanlığı
T.C.
D A N I Ş T A YONUNCU DAİREEsas No
: █████████Karar No
: █████████TEMYİZ EDEN (DAVALI)
: ... Bakanlığı / ANKARAVEKİLİ
: Av. ...KARŞI TARAF (DAVACILAR)
: 1- ...2- ...3- ..VEKİLLERİ
: Av. ...İSTEMLERİN_KONUSU
: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, davalı idare tarafından aleyhine olan kısımlarının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ
:Dava konusu istem
: Davacılar tarafından; yakınları ...'ın ... Komutanlığı emrinde ... rütbesiyle görev yapmakta iken, ikinci pilot olarak içinde bulunduğu askeri helikopterin █████/2014 tarihinde Kocaeli ili, Kartepe ilçesi sınırları içerisinde düşmesi sonucunda vefat etmesi nedeniyle uğranıldığı ileri sürülen zararlara karşılık olarak, baba ... için 79.066,36 TL maddi, 25.000,00 TL manevi; anne ... için 131.085,68 TL maddi, 25.000,00 TL manevi; kardeş ... için 15.000,00 TL manevi tazminatın olay tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti
: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacıların maddi tazminat istemlerinin kabulüne, manevi tazminat istemlerinin kısmen kabulüne, kısmen reddine karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti
: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; İdare Mahkemesi kararının, maddi tazminata işletilecek faizin başlangıç tarihine ilişkin kısmı düzeltilerek, tarafların istinaf başvurularının reddine karar verilmiştir.TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI
: Davalı idare tarafından; davacıların yakınının ölümü ile sonuçlanan olaya ilişkin olarak idarelerinin herhangi bir sorumluluğunun bulunmadığı, davacıların uğradıklarını ileri sürdükleri zararların kusursuz sorumluluk ilkesi uyarınca tazmininin mümkün olmadığı, davacılara yapılan ödemelerin zarar hesabında dikkate alınması gerektiği, manevi tazminat taleplerinin reddi gerektiği, aksi halde faiz başlangıç tarihinin karar tarihi olması gerektiği, idareleri aleyhine harca hükmedilmesinin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI
: Davacılar tarafından savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ
: ...DÜŞÜNCESİ
: Temyize konu kararın manevi tazminata ilişkin kısmının onanması, maddi tazminata ilişkin kısmının bozulması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:İNCELEME VE GEREKÇE
:MADDİ OLAY
:Davacıların yakını ..., ... Komutanlığı emrinde ... rütbesiyle görev yapmakta iken, ikinci pilot olarak içinde bulunduğu askeri helikopterin █████/2014 tarihinde Kocaeli ili, Kartepe ilçesi sınırları içerisinde düşmesi sonucunda vefat etmiştir.Davacıların bu olay nedeniyle uğradıklarını ileri sürdükleri zararların tazmini istemiyle yaptıkları █████/2015 tarihli başvuru, zımnen reddedilmiştir.Bunun üzerine, davacılar tarafından █████/2015 tarihinde bakılan dava açılmış, ... İdare Mahkemesi ... Daire Başkanlığı'nın E:... sayılı dosyası üzerinden yargılama devam etmekte iken 6771 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasında Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 17. maddesiyle Anayasaya eklenen Geçici 21. maddenin (E) bendi hükmüyle askeri yargının kaldırılması üzerine dosya, Danıştay Onuncu Dairesinin █████/2018 tarih ve E:████████, K:█████████ sayılı yetkili yargı yerinin belirlenmesi kararı uyarınca Kocaeli 2. İdare Mahkemesi esasına kaydedilmiştir.İLGİLİ MEVZUAT
:Anayasa'nın 125. maddesinde; idarenin her türlü eylem ve işlemlerine karşı yargı yolunun açık olduğu belirtildikten sonra, son fıkrasında, idarenin kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararı ödemekle yükümlü olduğu hükme bağlanmıştır.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu ile Vergi Usul Kanununun uygulanacağı haller" başlıklı 31. maddesinin 1. fıkrasında, "Bu Kanunda hüküm bulunmayan hususlarda; hakimin davaya bakmaktan memnuiyeti ve reddi, ehliyet, üçüncü şahısların davaya katılması, davanın ihbarı, tarafların vekilleri, dosyanın taraflar ve ilgililerce incelenmesi, feragat ve kabul, teminat, mukabil dava, bilirkişi, keşif, delillerin tespiti, yargılama giderleri, adli yardım hallerinde ve duruşma sırasında tarafların mahkemenin sukünunu ve inzibatını bozacak hareketlerine karşı yapılacak işlemler, elektronik işlemler ile ses ve görüntü nakledilmesi yoluyla duruşma icrasında Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu hükümleri uygulanır. Ancak, davanın ihbarı Danıştay, mahkeme veya hakim tarafından re'sen yapılır. Bilirkişiler, bilirkişilik bölge kurulları tarafından hazırlanan listelerden seçilir ve bilirkişiler hakkında Bilirkişilik Kanunu ve 12/1/2011 tarihli ve 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanununun ilgili hükümleri uygulanır." hükmü yer almaktadır.6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun "Bilirkişiye başvurulmasını gerektiren hâller" başlıklı 266. maddesinde, "(1) Mahkeme, çözümü hukuk dışında, özel veya teknik bilgiyi gerektiren hâllerde, taraflardan birinin talebi üzerine yahut kendiliğinden, bilirkişinin oy ve görüşünün alınmasına karar verir. ..." hükmüne; "Bilirkişilerin görevlendirilmesi" başlıklı 268. maddesinin 2. fıkrasında ise, "Bölge kurulunun hazırladığı listede bilgisine başvurulacak uzmanlık dalında bilirkişi bulunmaması hâlinde, diğer bölge kurullarının listelerinden; burada da bulunmaması hâlinde, Bilirkişilik Kanununun 10 uncu maddesinin (d), (e) ve (f) bentleri hariç birinci fıkrasında yer alan şartları da taşımak kaydıyla listelerin dışından bilirkişi görevlendirilebilir. Listelerin dışından görevlendirilen bilirkişiler, bölge kuruluna bildirilir." hükmüne yer verilmiştir.6754 sayılı Bilirkişilik Kanunu'nun "Amaç ve kapsam" başlıklı 1. maddesinin 2. fıkrasında, "Bu Kanun adli ve idari yargı alanında yürütülen her türlü bilirkişilik faaliyetini kapsar." hükmü; "Bilirkişiliğe kabul şartları" başlıklı 10. maddesinin 1. fıkrasında, "Bilirkişilik faaliyetinde bulunacak gerçek kişilerde aşağıdaki şartlar aranır: ...f) Bilirkişilik yapacağı uzmanlık alanında en az beş yıl fiilen çalışmış olmak ya da daha fazla çalışma süresi belirlenmiş ise bu süre kadar fiilen çalışmış olmak. ...ğ) Bilirkişilik temel ve alt uzmanlık alanlarına göre belirlenen yeterlilik koşullarını taşımak." hükümleri; "Bilirkişilik sicilinden ve listesinden çıkarılma" başlıklı 13. maddesinde ise, "(1) Bilirkişiler, aşağıdaki şartlardan birinin gerçekleşmesi hâlinde sicilden ve listeden çıkarılır: ...c) Bilirkişilik görevi ve bu görevin gerektirdiği etik ilkelerle bağdaşmayan, güven duygusunu sarsıcı tutum ve davranışlarda bulunulması. ...(2) Birinci fıkranın (b), (c), (ç) ve (d) bentlerinde belirtilen hâllerde ihlalin niteliğine göre sicilden ve listeden çıkarma yaptırımı yerine uyarma veya bir yıla kadar geçici süreyle listeden çıkarma yaptırımı uygulanabilir." hükümleri bulunmaktadır.█████/2017 tarih ve 30143 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Bilirkişilik Yönetmeliği'nin "Görevi kabul yükümlülüğü" başlıklı 11. maddesinin 2. fıkrasında, "Bilirkişi, görevlendirildiği konuda uzmanlık bilgisi ve tecrübesinin yeterli olmadığını, konunun kendi uzmanlık alanına girmediğini, varsa görevi kabulden kaçınmasını haklı kılacak mazeretini, görevlendirmeyi yapan mercie bildirmekle yükümlüdür." düzenlemesi; "Bilirkişinin bildirim ve çekinme yükümlülüğü" başlıklı 53. maddesinin 1. fıkrasında ise, "Bilirkişi, kendisine tevdi olunan görevin, uzmanlığı, özel veya teknik bilgiyi gerektirmediğini, temel ve alt uzmanlık alanına girmediğini, inceleme konusu iş ve işlemlerin açıklığa kavuşturulması için alanında uzman başka bir bilirkişi ile işbirliğine ihtiyaç duyduğunu veya varsa görevden çekinmeyi haklı kılacak bir mazeretinin bulunduğunu, görevin kendisine verilme tarihinden veya çekinmeyi gerektirecek durumun sonradan öğrenilmesi halinde bu tarihten itibaren en geç bir hafta içinde görevlendirmeyi yapan mercie bildirir." düzenlemesi yer almaktadır.HUKUKİ DEĞERLENDİRME
:A- Temyize Konu Bölge İdare Mahkemesi Kararının; İdare Mahkemesi Kararının, Manevi Tazminat İstemlerinin Kısmen Kabulüne Yönelik Kısmına Karşı Davalı İdare Tarafından Yapılan İstinaf Başvurusunun Reddine İlişkin Kısmının İncelenmesi:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.Temyizen incelenen kararın, İdare Mahkemesi kararının davacıların manevi tazminat istemlerinin kısmen kabulüne yönelik kısmına karşı davalı idare tarafından yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin kısmı, usul ve hukuka uygun olup, davalı idare tarafından ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bu kısmının bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemektedir.B- Temyize Konu Bölge İdare Mahkemesi Kararının; İdare Mahkemesi Kararının Maddi Tazminat İstemlerinin Kabulüne Yönelik Kısmına Karşı Yapılan İstinaf Başvurusunun Reddine İlişkin Kısmının İncelenmesi:6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu ile 6754 sayılı Bilirkişilik Kanunu'nun ve Bilirkişilik Yönetmeliği'nin yukarıda aktarılan maddeleri uyarınca; çözümü hukuk dışında, özel veya teknik bilgiyi gerektiren hâllerde oy ve görüşüne başvurulan bilirkişinin görevlendirildiği konunun, bilirkişinin temel ve alt uzmanlık alanına girmesi gerekmekte olup; Bilirkişilik Bölge Kurulunun hazırladığı listede bilgisine başvurulacak uzmanlık dalında bilirkişi bulunmaması hâlinde, görevlendirme konusuna ilişkin uzmanlık alanında olmak şartıyla diğer bölge kurullarının listelerinden ve hatta listelerin dışından bilirkişi görevlendirilmesi mümkündür.Temyize konu kararla faiz başlangıç tarihi dışındaki kısımları yönünden hukuka uygun bulunan ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında, maddi tazminat hesabına ilişkin olarak, tamamı aynı bilirkişi tarafından düzenlenen; █████/2019 tarihli bilirkişi raporu ile █████/2020 ve █████/2021 tarihli ek bilirkişi raporları esas alınarak karar verilmiştir.Bakılmakta olan davanın konusunu oluşturan helikopter kazasında vefat eden başka bir askeri personelin yakınları tarafından açılan davada, ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı karara karşı taraflarca yapılan istinaf başvurusunun, İdare Mahkemesi kararının maddi tazminata işletilecek faizin başlangıç tarihine ilişkin kısmı düzeltilerek reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının taraflarca temyiz edilmesi üzerine Dairemize gönderilen ve işbu dosya ile aynı tarihte karara bağlanan E:█████████ sayılı dosyanın ve anılan dosyada yer alan ... tarih ve ... nolu Sakarya Bölge Bilirkişilik Bölge Kurulu Başkanlığı kararının incelenmesinden;- Gerek E
:█████████ sayılı dosyada istinaf yoluyla incelenmiş olan İdare Mahkemesi kararının gerekse de işbu dosyaya ilişkin İdare Mahkemesi kararının dayandığı bilirkişi kök ve ek raporlarını düzenleyen bilirkişinin, bilirkişi listesine "İş Mevzuatından Kaynaklı Nitelikli Hesaplamalar" alt uzmanlık alanında kayıtlı olduğu;- Anılan bilirkişinin, ... İdare Mahkemesinin E:... sayılı dosyasının da aralarında yer aldığı bir takım dosyalarda "Aktüerya (İş Göremezlik/Destekten Yoksun Kalma)"; bir takım dosyalarda ise "Tüketici Mevzuatından Kaynaklanan Nitelikli Hesaplamalar", "Kat Mülkiyeti Mevzuatından Kaynaklanan Nitelikli Hesaplamalar" ve "Borçlar Mevzuatından Kaynaklanan Nitelikli Hesaplamalar" alt uzmanlık alanlarına ilişkin rapor düzenlediğinin tespit edildiği;- ... tarih ve ... nolu Sakarya Bölge Bilirkişilik Bölge Kurulu Başkanlığı kararı ile, alt uzmanlık alanı dışında rapor düzenleme eylemi nedeniyle 6754 sayılı Kanun'un 13/1-c ve 13/2 maddeleri ile Bilirkişilik Yönetmeliği'nin 11/2 ve 53/1 maddeleri uyarınca uyarılmasına karar verildiği;- Bu kararın yasal yollara başvurulmadan █████/2021 tarihinde kesinleştiği ve Sakarya Bölge Bilirkişilik Bölge Kurulu Başkanlığı'nın █████/2021 havale tarihli yazısı ekinde ... İdare Mahkemesinin E:... sayılı dosyasına sunulduğu anlaşılmaktadır.Bu durumda; hükme esas alınan bilirkişi raporlarının, "Aktüerya (İş Göremezlik/Destekten Yoksun Kalma) alanında uzmanlığı bulunmayan ve uzmanlık alanı dışında rapor düzenlemesi nedeniyle disiplin yaptırımı uygulanan bilirkişi tarafından düzenlendiği açık olup, anılan raporların bu haliyle hükme esas alınması mümkün olmadığından, bu raporlara dayanılarak verilen İdare Mahkemesi kararının ve temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının maddi tazminata ilişkin kısmında hukuki isabet bulunmamaktadır.Öte yandan; dosya kapsamında yer alan Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı yazısında; davacılar yakını müteveffa ...'ın vazife malulü olduğunun kabulüyle ve ayrıca hakkında harp malullüğü hükümlerinin de uygulanmasına karar verilerek 5434 sayılı Kanun'un 64. maddesine göre anne ve babasına █████/2014 tarihinden itibaren 1. derece harp malullüğü aylığı bağlandığı, bu aylıkların 6495 sayılı Kanun uyarınca %25 artırımlı olarak ödendiği, 5434 sayılı Kanun'un 89. ve ek 78. maddeleri uyarınca toplam 106.241,16 TL emekli ikramiyesinin anne ve babasına ödendiği, ayrıca anılan Kanun'un Ek 79. maddesi gereğince ek ödeme tahakkuk ettirildiği bildirilmiştir.Tazminatın amacı uğranılan gerçek zararın tazmin edilmesini sağlamaktır. Bu nedenle tazminat, zarar görenin zenginleşmesi veya zarar verenin cezalandırılması sonucuna yol açmamalıdır. Dolayısıyla hesaplanacak tazminatın azami miktarı gerçek zarar ile sınırlıdır. Öte yandan dinamik bir yapıya sahip olan tazminat hukuku çerçevesinde zarar ve yarar kalemleri belirlenirken, tazminat tutarının hesaplanabilmesi yerleşik yargı uygulamasında da kabul edildiği üzere hukuk bilimi dışında özel bilgi gerektirmektedir. Bu sebeple aktüeryal yönden maddi tazminat hesaplanması gereken davalarda mahkemeler bilirkişinin görüşünün alınmasına ihtiyaç duymaktadır.Hükme esas alınan bilirkişi raporlarının, uzmanlık alanında olmayan bilirkişi tarafından düzenlenmiş olmaları nedeniyle hükme esas alınmaları mümkün olmamakla birlikte, anılan raporların incelenmesinden, raporlarda yer alan hesaplama ilke ve yöntemlerinin de hatalı olduğu anlaşılmakta olup, davacıların maddi zararlarının ortaya konulması için Bölge İdare Mahkemesince, bilirkişi listesine "Aktüerya (İş Göremezlik/Destekten Yoksun Kalma) alt uzmanlık alanında kayıtlı bir bilirkişiden yeni bir rapor alınması ve anılan bilirkişi tarafından, son dönem Dairemiz yerleşik içtihatları uyarınca aşağıda belirtilen ilke ve unsurlar ışığında hesaplama yapılması gerekmektedir.Desteğin gelirinin tespit edilmesinde, görev aylığı dışındaki sürekli ve düzenli olmak şartıyla diğer ödemelerin de dikkate alınması gerekir. Bu kapsamda, desteğin emsali Dz. Kd. Üsteğmene 2629 sayılı Kanun'un 7. maddesinin (h) bendi uyarınca yapılan yıllık uçuş tazminatları davalı idareden sorulup dosyaya dahil edilerek davacıların destekten yoksun kalma zararlarının hesabında dikkate alınması gerekmektedir.Aktif dönemde işlemiş dönem zararı, desteğin ölüm tarihinden bilirkişi raporunun düzenlendiği tarihe kadar olan dönemi ifade eder. Bu dönemde, desteğin emsali Dz. Kd. Üsteğmenin aylar itibariyle aldığı (aylık uçuş tazminatı dahil) görev aylıkları ile SGK tarafından davacılara bağlanan ve aylar itibariyle ödenen vazife malullüğü aylıkları dikkate alınarak, desteğin görev aylığı (aylık uçuş tazminatı dahil) ve yıllık uçuş tazminatları üzerinden her bir davacıya ayıracağı destek tutarı ile SGK tarafından her bir davacıya bağlanan vazife malullüğü aylık tutarı arasındaki fark davacıların destek zararını oluşturmaktadır. Bu dönemdeki zarar kalemlerinin -fiilen gerçekleşmiş olması nedeniyle- peşin sermaye değerinin hesaplanmayacağı da dikkate alınmalıdır.Aktif dönemde işleyecek dönem zararı, bilirkişi raporunun düzenlendiği tarihten desteğin yasal emeklilik yaşını dolduracağı tarihe kadar olan dönemi ifade eder. Bu dönemde de, desteğin emsali Dz. Kd. Üsteğmenin aylar itibariyle alabileceği (aylık uçuş tazminatı dahil) görev aylıkları ile SGK tarafından davacılara bağlanan ve aylar itibariyle ödenecek vazife malullüğü aylıkları dikkate alınarak, desteğin görev aylığı (aylık uçuş tazminatı dahil) ve yıllık uçuş tazminatları üzerinden her bir davacıya ayıracağı destek tutarı ile SGK tarafından her bir davacıya bağlanan vazife malullüğü aylık tutarı arasındaki fark davacıların destekten yoksun kalma zararını oluşturmaktadır. Bu dönemdeki zarar kalemlerinin -fiilen gerçekleşmemiş olması nedeniyle- peşin sermaye değerinin (her yıl %10 artırılmak ve %10 iskontoya tabi tutulmak suretiyle 1/kn formülü uygulanarak) dikkate alınması gerekmektedir.Pasif dönemdeki zararı, desteğin yasal emeklilik yaşını tamamladığı tarih ile muhtemel ömrünün sonuna (TRH 2010 tablosuna göre) kadar olan dönemi ifade eder. Bu dönemde, yasal emeklilik yaşını tamamladığı ve yasal emekli olma koşullarına sahip olduğu farz edilen desteğin alacağı emekli aylıkları ile SGK tarafından davacılara bağlanan ve aylar itibariyle ödenecek vazife malullüğü aylıkları dikkate alınarak, desteğin emekli aylığı üzerinden her bir davacıya ayıracağı destek tutarı ile SGK tarafından her bir davacıya bağlanan vazife malullüğü aylık tutarı arasındaki fark, davacıların destek zararını oluşturmaktadır. Bu dönemdeki zarar kalemlerinin -fiilen gerçekleşmemiş olması nedeniyle- peşin sermaye değerlerinin (her yıl %10 artırılmak ve %10 iskontoya tabi tutulmak suretiyle 1/kn formülü uygulanarak) dikkate alınması gerekmektedir.Müteveffa destek ile davacıların muhtemel ömürleri ve dolayısıyla destek süreleri, ülkemize özgü olan ve güncel verilere göre hazırlanan TRH 2010 Ulusal Mortalite Tablosuna göre belirlenmelidir.Yapılacak hesaplamada, müteveffanın dava konusu olay tarihinde bekar olması gözetilerek destek payları belirlenirken, müteveffanın anne ve babasından her birine evleninceye kadar ayrı ayrı %25 pay ayıracağı; iki yıl sonra evlenebileceği; evlendikten sonra anne ve babasından her birine ayrı ayrı %16 pay ayıracağı; evlendikten iki yıl sonra ilk çocuğunun olabileceği; ilk çocuktan sonra anne ve babasından her birine %14 pay ayıracağı; birinci çocuğun doğumundan iki yıl sonra ikinci çocuğunun olabileceği; ikinci çocuktan sonra anne ve babasından her birine %12,5 pay ayıracağı; anne veya babadan birisinin diğerinden önce destekten çıkması durumunda destekten çıkan tarafın payının diğerine aktarılacağı hususlarının gözetilmesi gerekmektedir.Diğer taraftan; Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı yazısından, davacılara 5434 sayılı Kanun'un Ek 79. maddesi uyarınca tütün ikramiyesi tahakkuk ettirildiği anlaşılmakta olup; tütün ikramiyesinin ve varsa kamu kaynağı kullanılmak suretiyle ifa amacı taşıyarak yapılan diğer ödemelerin (davacılara 2330 sayılı Kanun uyarınca nakdi tazminat ve 2629 sayılı Kanun'un 14. maddesi uyarınca şehitlik tazminatı ödenip ödenmediği veya diğer mevzuat uyarınca ifa amacı taşıyarak yapılan başka bir ödeme olup olmadığı ortaya konularak); yasal faiz uygulanmak suretiyle belirlenen rapor tarihindeki güncel değerlerinin hesaplanan maddi zarar tutarından düşürülmesi gerekmektedir.Ayrıca, davacıların yakınının yaş haddinden emekli olması halinde alacağı emekli ikramiyesi ile vefatı nedeniyle yakınlarına ödenen emekli ikramiyesi arasındaki fark da yarar/zarar hesabına dahil edilmelidir. Buna göre, kişinin yasal emeklilik yaşını tamamladığı farz edilerek bilirkişi raporunun düzenlendiği tarihteki bilinen veriler ve katsayılar üzerinden yasal emeklilik yaşı itibarıyla alabileceği emeklilik ikramiyesinden davacılara ayıracağı tutar ile olay nedeniyle davacılara ödenen ve bilirkişi rapor tarihi itibarıyla yasal faiz uygulanarak güncellenen emekli ikramiyesi arasındaki pozitif fark "yarar", negatif fark "zarar" olarak kabul edilmelidir.Bununla birlikte, temyize konu karar davacılar tarafından temyiz edilmemiş olduğundan, yukarıda belirtilen ilkeler çerçevesinde Bölge İdare Mahkemesince yaptırılacak olan hesaplama neticesinde, davacılar lehine hükmedilecek olan maddi tazminat tutarının, aleyhe bozma ve hüküm verme yasağı gereği, temyize konu karar ile davacılara ödenmesine karar verilen tutarları (baba ... için 79.066,36 TL, anne ... için 131.085,68 TL) aşamayacağı da açıktır.Öte yandan; bozma kararımız üzerine yeni bir karar verileceğinden, davalı idarenin yargılama giderlerine yönelik temyiz isteminin bu aşamada değerlendirilmesine gerek görülmemiştir.KARAR SONUCU
:Açıklanan nedenlerle;1. Davalı idarenin temyiz isteminin KISMEN KABULÜNE, KISMEN REDDİNE,2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyize konu, İdare Mahkemesi kararının manevi tazminat istemlerinin kısmen kabulüne ilişkin kısmına yönelik davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine ilişkin kısmı yönünden ONANMASINA, İdare Mahkemesi kararının maddi tazminat istemlerinin kabulüne ilişkin kısmına yönelik davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine ilişkin kısmı yönünden BOZULMASINA,3. Bozulan kısım hakkında yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesine, █████/2025 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.