Danıştay 4. Daire, Diyarbakır Eğilde sabit tesisler ve teknik zorunluluklar gözetilmeden yapılan arazi toplulaştırması iptali kararını onadı.
Özet: Yüksek mahkeme, Diyarbakırda arazi toplulaştırma projesi kapsamında davacının hissedarı olduğu bir parselde yapılan işlemin hukuka aykırı olduğu yönündeki alt mahkeme kararını onadı; zira toplulaştırma öncesinde parsel üzerinde bulunan sabit tesislerin (bağ omcaları gibi) dikkate alınmadığı, bağ omcalarının eski sınırın dışında kaldığı ve parselin kuzeye kaydırılmasının teknik bir zorunluluğu olmadığı tespit edilmiş olup, davalı idarenin işlem dosyasında sabit tesislere ilişkin bilgi olmadığı ve arazi toplulaştırması nedeniyle kaymaların olağan olduğu iddiaları temyiz gerekçesi olarak kabul edilmemiştir.
Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2024/3292 E.  ,  2025/2916 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2024/3292
Karar No : 2025/2916
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Arazi Toplulaştırma ve Tarla İçi Geliştirme Hizmetleri Projesi kapsamında, Diyarbakır ili, Eğil ilçesi, ... Mahallesinde yer alan ve davacının hissedarı olduğu ... parsel sayılı taşınmazın bulunduğu alanda yapılan arazi toplulaştırmasının anılan parsele ilişkin kısmının iptali istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen...tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; Diyarbakır ili, Eğil ilçesi, ... Mahallesinde bulunan ve toplulaştırma uygulamasına giren ... nolu parselin yerine tahsisi gerçekleştirilen ... ada ... parsel sayılı taşınmazın, aynı yerden verildiği, konum ve verimliliklerinin aynı olduğu, toprak özellikleri ve değer katsayılarının benzer olduğu ancak toplulaştırma işlemi öncesinde taşınmaz üzerinde bulunan sabit tesisin dikkate alınmadığı, davacıya ait bağ omcalarının eski sınırın dışında kaldığı, parselin kuzeye kaydırılmasının hiçbir teknik ve fiili zorunluluğunun olmadığı anlaşıldığından toplulaştırma işleminde dava konusu parsel yönünden hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : İşlem dosyasında dava konusu parsel üzerinde sabit tesis olduğuna dair bir bilgi olmadığı, davacıların da sabit tesis askılarına yönelik itirazının olmadığı, arazi toplulaştırması nedeniyle DOP kesintisi yapıldığından, kaymaların olabildiği, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 07/05/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.