Danıştay 12. Daire Başkanlığı, veri hazırlama ve kontrol işletmeni memurun mazeretsiz devamsızlık nedeniyle verilen devlet memurluğundan çıkarma cezasının soruşturma zamanaşımı dolayısıyla iptalini onadı.
Özet: Mazeretsiz ve izinsiz devamsızlık nedeniyle hakkında memuriyetten çıkarma cezası verilen bir veri hazırlama ve kontrol işletmeninin açtığı davada, ilk derece mahkemesi ve bölge idare mahkemesi, disiplin soruşturmasının zamanaşımı süresi geçtikten sonra başlatılması gerekçesiyle çıkarma işlemini iptal etmiş; davalı idarenin bu iptal kararına karşı yaptığı temyiz başvurusu, Danıştay tarafından kararların usul ve hukuka uygun bulunması nedeniyle reddedilerek, memuriyetten çıkarma işleminin iptali kesinleşmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YONİKİNCİ DAİREEsas No : 2024/3893Karar No : 2025/764 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Kurumu BaşkanlığıVEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVACI) : ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Ankara Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğünde veri hazırlama ve kontrol işletmeni olarak görev yapan davacının, hakkında yürütülen disiplin soruşturması sonucunda 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (D) bendinin (b) alt bendi uyarınca kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ile cezalandırılması gerekmekte ise de, daha önce 01/06/2018 tarihinde aynı eylemden dolayı yine aynı Kanun hükmü gereğince kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ile cezalandırıldığından, anılan Kanun'un 125.maddesinin ikinci fıkrası uyarınca Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Sosyal Güvenlik Kurumu Yüksek Disiplin Kurulu'nun ...tarihli ve ... sayılı kararının iptali istenilmiştirİlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin...tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; veri hazırlama ve kontrol işletmeni olarak görev yapan davacının, fiilen görev yaptığı Rüzgarlı Sosyal Güvenlik Merkezindeki disiplin amirinin Sosyal Güvenlik Merkezi Müdürü olduğu, Sosyal Güvenlik Merkezi Müdürünün idaresi altında bulunan personelin işe devam edip etmediği ve devamsızlığın mazerete veya izne dayalı olup olmadığı hususlarının, devamsızlığın gerçekleştiği gün itibariyle müdürün bilgisi dahilinde olması gerektiği, bu kapsamda davacıya isnat edilen 14-17/06/2019 tarihleri arasında 4 gün mazeretsiz ve izinsiz olarak göreve gelmemek disiplinsizliğinin sübuta erdiğinin, her ne kadar anılan tarihlerde bilinmesi gerekmekte ise de, davacı hakkında gecikmeli olarak tutulan 28/11/2019 tarihli tutanakta da belirtildiği üzere, 23/07/2019 tarihli e-posta ekinde yer alan rapor ile de açık ve net olan devamsızlık halinin en geç bu tarih itibariyle disiplin amiri tarafından öğrenildiğinin kabulü gerekmekte olup, 23/07/2019 tarihinden itibaren bir ay içerisinde disiplin soruşturmasına başlanılması gerekirken, üst disiplin amiri tarafından 09/12/2019 tarihinde muhakkik görevlendirilmek suretiyle disiplin soruşturmasına başlanıldığı görüldüğünden, soruşturma zamanaşımı geçirildikten sonra verilmiş olan soruşturma olur'una dayalı olarak tesis edildiği anlaşılan dava konusu disiplin cezasında hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu disiplin soruşturmasının zamanaşımına uğramadığı belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ :... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME :Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi...İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ...İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 13/02/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.