Danıştay Beşinci Daire, 677 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarılan davacının FETÖ/PDY iltisakına dayalı kodlama verisi iddiaları sonrası reddedilen göreve iade başvurusunun, bölge idare mahkemesi kararını onama yoluyla kesinleşmesine hükmetti.
Özet: KHK ile kamu görevinden çıkarılan bir kamu görevlisinin, göreve iade başvurusunun reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açtığı davanın idare mahkemesi ve bölge idare mahkemesi tarafından reddedilmesi üzerine yaptığı temyiz başvurusunda, Danıştay 5. Daire, tetkik hakiminin örgüt içi kodlama verisi dışında esasa etkili bir delil bulunmadığı ve hakkında kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verildiği yönündeki bozma düşüncesine rağmen, bölge idare mahkemesinin kararını hukuk ve usule uygun bularak, bozmayı gerektirecek bir neden olmadığı ve davacının birim değişikliğinin örgütle iltisakını göstermediği gerekçeleriyle temyiz istemini reddederek onamıştır.
T.C.
D A N I Ş T A YBEŞİNCİ DAİREEsas No : 2025/5342Karar No : 2026/499 Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ... Vekili : Av. ...Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARAVekili : Av. ...İstemin Özeti : 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hakkında yürütülen ceza soruşturması neticesinde kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verildiği, fişleme raporunun hukuka aykırı olduğu ve gerçeği yansıtmadığı, örgütsel kodlama verisini destekler mahiyette başkaca bir delilin bulunmadığı, üst amir kanaati şeklinde bir belgenin dosya içerisinde bulunmadığı belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir. Davalı İdarenin Savunmasının Özeti : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi : ...Düşüncesi : ... kod adlı gizli tanıktan ele geçirilen micro SD kart üzerinde yapılan inceleme sonucunda Emniyet Genel Müdürlüğü KOM Daire Başkanlığı tarafından hazırlanan veri inceleme ve veri analiz raporlarında yer alan örgüt içi kodlama verilerinin, bir kamu görevlisinin terör örgütü ile iltisak veya irtibatının bulunup bulunmadığının değerlendirilmesinde dikkate alınabilecek somut bir veri olduğu açıktır. Ancak kişilerin FETÖ/PDY terör örgütüyle irtibatının veya iltisakının bulunup bulunmadığı hususu değerlendirilirken söz konusu kodlama verilerini destekleyici ve kişilerin anılan terör örgütüyle irtibatını ve iltisakını ortaya koyacak mahiyette bilgi, belge veya tespitin de dosyada bulunması gerekmektedir. Somut uyuşmazlıkta ise, kodlama verisi dışında davacının FETÖ/PDY terör örgütüyle irtibatını ve iltisakını ortaya koyacak nitelikte esasa etkili bir delilin bulunmadığı, öte yandan, davacı hakkında yürütülen ceza soruşturması neticesinde ise kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verildiği görülmektedir. Bu itibarla, davacının kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmaması nedeniyle dava konusu işlemin iptali yönünde karar verilmesi gerekirken aksi yönde verilen temyize konu kararda hukuki isabet bulunmadığı sonucuna varıldığından, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır. Bununla birlikte, her ne kadar temyize konu İdare Dava Dairesi kararıyla hukuka uygun bulunan İdare Mahkemesi kararında, davacının, Emniyet Genel Müdürlüğünün 29/04/2014 tarihli onayı ile Kaçakçılık ve Organize Suçlarla Mücadele branşından çıkarıldığı tespitine de yer verilmişse de, söz konusu işlemin hangi sebeple yapıldığı bu dosyada ortaya konulamadığından, bu tespitin davacının anılan örgütle irtibatı ve iltisakı noktasında aleyhe bir durum olarak değerlendirilmesi mümkün değildir.Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 11/02/2026 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.