Danıştay, bir kamu görevlisinin kumar oynama eylemi gerekçesiyle uygulanan devlet memurluğundan çıkarma cezasının orantısız olduğu gerekçesiyle iptalini onadı.
Özet: Balıkesir İl Müftülüğünde hizmetli olarak görev yapan memur hakkında kumar oynadığı iddiasıyla verilen devlet memurluğundan çıkarma cezasının, eyleminin doğrudan tanık beyanı veya belgeyle sabit olmaması ve cezanın fiille orantısız bulunması nedeniyle ilk derece ve bölge idare mahkemelerince iptal edilmesi üzerine, davalı idarenin temyiz istemi, alt mahkeme kararlarının usul ve hukuka uygun olduğu, kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte temyiz nedeni bulunmadığı gerekçesiyle reddedilerek memurun göreve iadesini sağlayan kararlar onanmıştır.
Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2023/277 E.  ,  2025/896 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/277
Karar No : 2025/896
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Başkanlığı
VEKİLİ : I. Hukuk Müşaviri ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...'ı temsilen ...Sendikası
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Balıkesir İl Müftülüğünde hizmetli olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (g) alt bendi uyarınca devlet memurluğundan çıkarma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin Diyanet İşleri Başkanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararının (3. maddesinde yer alan eylemler yönünden) iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; 02/12/2020 tarihinde Emniyet görevlileri tarafından yapılan arama ve denetlemede bazı şahısların kumar oynarken süçüstü yakalandığı, davacının ifadesinde kumar oynadığı iddiasını kabul etmediği ve kumar oynadığına dair bir tanık beyanı ya da başka bir bilgi ve belgenin de bulunmadığının görüldüğü; anılan tarihte ve farklı tarihlerde kumar oynanan yerlerde bulunduğu ve hakkında kumar oynamaktan idari para cezası işlemleri tesis edilmiş ise de; davacının tespit edilen fiilleriyle "ölçülü" bir ceza ile cezalandırılması gerektiğinden, eylemi ile orantılı olmayan devlet memurluğundan çıkarma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacının fiil tarihinde imam hatip olduğu, sicil dosyası ile önceki yıllarda hakkında yürütülen soruşturmalara ilişkin raporlar incelendiğinde kumar oynamayı alışkanlık haline getirdiğinin görüleceği, eyleminin devlet memurluğu ile bağdaşmadığı belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 20/02/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.