Danıştay, kısmi tevkifat iade talebi sonuçlanmadan düzenlenen ödeme emrinin hukuka aykırı olduğu yönündeki bölge idare mahkemesi kararını onadı.
Özet: Bir şirkete, kısmi tevkifat uygulamasından kaynaklanan mahsuben iade talebi devam ederken düzenlenen ödeme emrinin iptali istemine ilişkin davada, iade talebi sonuçlandırılmadan ve reddi halinde davacıya bildirim yapılmadan doğrudan ödeme emri düzenlenmesinin hukuka aykırı bulunarak ödeme emri iptal edilmiş ve bu kararın hem istinaf hem de temyiz aşamasında onanmasıyla, alacaklının iade süreci tamamlanmadan ve tebliğ edilmeden ödeme emri düzenleyemeyeceği kesinleşmiştir.

T.C.
D A N I Ş T A YÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No : 2023/7783Karar No : 2025/3012TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Vergi Dairesi Müdürlüğü/...VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Sanayi ve Ticaret Anonim ŞirketiVEKİLİ : Av....İSTEMİN KONUSU: ... Vergi Mahkemesinin...... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına yöneltilen istinaf başvurusuna ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ...Vergi Dava Dairesinin ...... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ:Dava konusu istem: Davacı şirket adına, 2021 yılının Aralık dönemine ait muhtelif kamu alacağının tahsili amacıyla düzenlenen ... tarih ve ... takip numaralı ödeme emrinin iptali istemine ilişkindir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Davacının, kısmi tevkifat uygulamasından kaynaklanan mahsuben iade talebine yönelik süreç devam ederken dava konusu ödeme emrinin düzenlendiği anlaşılan olayda, öncelikle iade talebine ilişkin başvurunun sonuçlandırılması, iade talebi kabul edilmemişse ödeme emri düzenlemeden önce bu hususun davacıya bildirilmesi gerekirken doğrudan ödeme emri düzenlenmesinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle ödeme emri iptal edilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusunun, usul ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılan Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Kararın hukuka uygun olduğu belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NİN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU:Açıklanan nedenlerle;1. Temyiz isteminin reddine,2. Temyize konu Vergi Dava Dairesi kararının ONANMASINA,3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ilgili Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece mahkemesine gönderilmesine, 23/06/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.