Aday polis memurunun mesai dışında alkol tüketimi nedeniyle verilen ve sonrasında hukuka aykırı olduğu tespit edilerek iptal edilen disiplin cezasına dayalı memuriyetten ilişiğinin kesilmesi işlemini Danıştay onadı.
Özet: Aday polis memurunun, mesai saatleri dışında gerçekleşen ve göreviyle doğrudan bağlantısı olmadığı gerekçesiyle sonradan hukuka aykırı bulunarak iptal edilen bir disiplin cezasına dayanarak memuriyetten ilişiğinin kesilmesi işleminin hukuka aykırı olduğuna hükmedilmiş olup, temyiz incelemesi sonucunda alt derece mahkemelerinin bu yöndeki kararı onanarak, memuriyetle ilişiğin kesilmesine sebep gösterilen fiilin görev süresi dışında vuku bulması ve resmi sıfata doğrudan olumsuz bir etkisinin bulunmaması nedeniyle disiplin cezasının dayanaksız olduğu tespiti kesinleşmiştir.
Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2021/7427 E.  ,  2025/2363 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/7427
Karar No : 2025/2363
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı
... Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Antalya İl Emniyet Müdürlüğünde aday polis memuru olarak görev yapan davacının, adaylık süresi içinde ''Dört Günlük Aylık Kesim'' cezası aldığından bahisle 657 sayılı Devlet Memurları Kanun'un 57.maddesi uyarınca memuriyetten ilişiğinin kesilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı kararın iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:... K:... sayılı kararıyla; davacının memuriyetle ilişiğinin kesilmesine dayanak olarak gösterilen disiplin cezasına karşı ... İdare Mahkemesinde ... Esasında açtığı davada, yürütmenin durdurulması isteminin reddine karar verildiği; ancak, davacının itirazı üzerine ... Bölge İdare Mahkemesi ....İdari Dava Dairesinin E:... sayılı ve ... tarihli kararıyla; davacının 0,81 promil alkollü olduğu görülmüş ise de; söz konusu durumun davacının görevli olduğu mesai saatleri dışında gerçekleştiği, dolayısıyla olay bir bütün olarak değerlendirildiğinde, davacının eyleminin görev yaptığı polislik mesleğine ve resmi sıfatına olumsuz etkisinin bu aşamada söz konusu olmadığı, bu itibarla davacıya isnat edilen eylemin sübut bulmadığı anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin yürütmesinin durdurulmasına karar verildiği ve nihayetinde ... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile işlemin iptaline karar verildiği görüldüğünden, davacının bu disiplin cezası dayanak alınarak 657 sayılı Kanun'un 57.maddesi uyarınca memuriyetten ilişiğinin kesilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı davalı idare işleminde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlemin usul ve yasaya uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ:...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın .... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 08/05/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.