Ukrayna-Rusya savaşı nedeniyle yatay geçiş başvurusunun reddine ilişkin davada, adli yardım talebi kabul edilmeyen davacının temyiz harcını süresinde ödememesi nedeniyle Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca temyizin incelenmeyerek temyiz edilmemiş sayılmasına karar verilmesi.
Özet: Davalı üniversiteye yatay geçiş başvurusunun reddi ile Yükseköğretim Genel Kurulunun Ukrayna-Rusya savaşı nedeniyle yatay geçiş ve özel öğrencilikle ilgili kararlarının iptali istemiyle açılan davanın ilk derece mahkemesince reddedilmesi üzerine temyiz yoluna gidilmesi neticesinde, davacının adli yardım talebinin mali durumunu kanıtlayamaması nedeniyle reddedilmesinin ardından tebliğ edilen temyiz harçlarını yasal süresi içinde yatırmaması sebebiyle, temyiz başvurusunun idari yargılama usulü kanununun ilgili maddesi uyarınca yapılmamış sayılmasına hükmedilmiştir.
DANIŞTAY İDARİ DAVA DAİRELERİ KURULU         2024/2636 E.  ,  2025/1099 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
İDARİ DAVA DAİRELERİ KURULU
Esas No : 2024/2636
Karar No : 2025/1099
TEMYİZ EDEN (DAVACI) :...
VEKİLİ :Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALILAR): 1- ... Başkanlığı
VEKİLİ:Av....
2- ... Üniversitesi Rektörlüğü
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : Danıştay Sekizinci Dairesinin 29/05/2024 tarih ve E:2022/7728, K:2024/3298 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı tarafından, davalı üniversiteye yapılan yatay geçiş başvurusunun reddine dair işlemin ve işlemin dayanağı Yükseköğretim Genel Kurulunun 28/03/2022 tarihli toplantısında “Ukrayna-Rusya Savaşı” nedeniyle Ukrayna’daki Yükseköğretim Kurumlarında Eğitim Gören Türkiye Cumhuriyeti Vatandaşı Öğrenciler ile Yabancı Uyruklu Öğrencilerin Ülkemizdeki Yükseköğretim Kurumlarına Yatay Geçişleri ve Özel Öğrencilik İşlemleri’ ile ilgili alınan kararların ''Yatay Geçiş'' başlıklı I. bölümün 1. maddesinin a, b, c, ç fıkraları, 4. maddesinin tamamı, 9. maddesinde yer alan "yatay geçiş için gerekli belgelerle" ibaresi ve aynı maddenin son cümlesi, 12. maddesinin "denetim sürecinde hazır bulundurulmak üzere en kısa sürede temin ve muhafaza etmekle yükümlüdür." ibaresi ile ''Özel Öğrencilik'' başlıklı II. bölümün tamamının iptali istenilmiştir.
Daire kararının özeti: Danıştay Sekizinci Dairesinin 29/05/2024 tarih ve E:2022/7728, K:2024/3298 sayılı kararıyla; 28/03/2022 tarihinde Yükseköğretim Kurulu Başkanlığınca alınan kararın dava konusu hükümleri ile dava konusu bireysel işlemin iptali istemleri hakkında davanın reddine karar verilmiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ...'ÜN DÜŞÜNCESİ : Kararın, davacı tarafından temyiz edilmemiş sayılmasına karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
İLGİLİ MEVZUAT :
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 48. maddesinin 6. fıkrasında, temyiz dilekçesi verilirken gerekli harç ve giderlerin tamamının ödenmemiş olması halinde kararı veren merci tarafından verilecek yedi günlük süre içerisinde tamamlanması, aksi halde temyizden vazgeçilmiş sayılacağı hususunun temyiz edene yazılı olarak bildirileceği, verilen süre içinde harç ve giderler tamamlanmadığı takdirde ilgili merciin kararın temyiz edilmemiş sayılmasına karar vereceği; aynı maddenin 7. fıkrasında ise temyiz dilekçesi verilirken gerekli harç ve giderlerin ödenmemiş olduğunun anlaşıldığı hâllerde, bu fıkrada sözü edilen kararların, dosyanın gönderildiği Danıştayın ilgili dairesi ve kurulunca, kesin olarak verileceği hükmü yer almaktadır.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Uyuşmazlıkta; Danıştay Sekizinci Dairesinin 29/05/2024 tarih ve E:2022/7728, K:2024/3298 sayılı kararı, davacı tarafından adli yardım istemli olarak temyiz edilmiştir.
Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 18/11/2024 tarih ve E:2024/2636 sayılı ara kararıyla, davacıdan, kendisinin, anne ve babasının bu davada yargılama giderlerini karşılayabilecek durumda olmadığını gösteren mali durumlarına ilişkin belgelerin dava dosyasına sunulması istenilmiş, bu hususta davacı tarafa 30 (otuz) gün süre verilmiştir.
Davacı tarafından, kendisi ile anne ve babasının bu davada yargılama giderlerini karşılayabilecek durumda olmadığını gösteren (davacının kendisine ait, sigortalılık tescil kaydı tespiti konulu 5510 sayılı Kanun'un 4. maddesinin 1. fıkrasının (a), (b) ve (c) bentlerine tabi sigortalılığının bulunmadığı tespitine dair SGK belgesi dışında) bilgi ve belgenin dosyaya sunulmadığı anlaşıldığından, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesinde öngörülen koşulları taşıdığını ortaya koyamayan davacının adli yardım istemi Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 03/02/2025 tarih ve E:2024/2636 sayılı kararıyla reddedilerek, 29/04/2025 tarihli yazı ile temyiz dilekçesinin işleme konulabilmesi için verilmesi zorunlu olan harçların yedi gün içinde tamamlanması ve buna ilişkin alındıların bir dilekçe ile birlikte Kurula gönderilmesi gerektiği, anılan tutarın belirtilen süre içerisinde yatırılmaması hâlinde kararın temyiz edilmemiş sayılmasına karar verileceği hususu 2577 sayılı Kanunun 48. maddesinin 6. ve 7. fıkraları uyarınca davacıya bildirilmiştir.
Dosya evrakına bakıldığında, anılan yazının davacı vekiline 04/05/2025 tarihinde elektronik tebligat yoluyla tebliğ edildiği, talep edilen harçların süresi içerisinde yatırılmadığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda, 2577 sayılı Kanun'un yukarıda belirtilen 48/6. maddesi uyarınca davacının temyiz isteminin incelenmesine hukuken olanak bulunmamaktadır.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 48/6. maddesi uyarınca kararın davacı tarafından TEMYİZ EDİLMEMİŞ SAYILMASINA,
2. Aynı Kanun'un 6545 sayılı Kanun ile değişik 48/7. maddesi uyarınca kesin olarak, 21/05/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.