Danıştay 5. Daire, KHK ile kamu görevinden çıkarılan davacının OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu başvuru reddine karşı açtığı davada ileri sürülen savunma, adil yargılanma ve masumiyet karinesi ihlali iddialarına rağmen temyiz başvurusunu reddederek alt mahkeme kararını onadı.
Özet: 701 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılan bir personelin, göreve iade talebinin OHAL Komisyonunca reddedilmesinin ardından, bu red işleminin iptali için açtığı davanın idare mahkemesi tarafından reddedilmesi ve istinaf başvurusunun bölge idare mahkemesince de onaylanması üzerine, davacının savunma hakkı ihlali, masumiyet karinesi, delil yetersizliği ve KHKnın anayasaya aykırılığı gibi geniş kapsamlı hukuka aykırılık iddialarıyla yaptığı temyiz başvurusunun, dava konusu işlemin ve dayanağı kararların hukuka uygun bulunarak Danıştay tarafından oybirliğiyle reddedilmesine ve bölge idare mahkemesi kararının onanmasına hükmedilmiştir.
Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2025/7789 E.  ,  2025/10119 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2025/7789
Karar No : 2025/10119
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili: Av. ...
Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı / ...
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : 701 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Savunma hakkı tanınmadan ve disiplin soruşturması yapılmadan kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin Anayasa'ya ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 6. maddesinde aykırı olduğu, KHK'lar ile kamu görevinden çıkarıma işlemleri tesis edilirken her bir kamu görevlisi yönünde ayır ayrı bir değerlendirme ve araştırma yapılmadığı, hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde beraat kararı verildiği, FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibat ve iltisakının bulunmadığı, ... kod isimli gizli tanıktan ele geçirilen SD kart içerisinde "EA" seviyesinde kodlandığı belirtilmiş ise de, SD kart içeriğindeki kodlama bilgilerinin delil niteliğinin bulunmadığı, bu bilgilere dayanılarak karar verilemeyeceği, Bylock programını kullanmadığı, Bank Asya'da hesabının olmadığı, aleyhinde herhangi bir tanık beyanı bulunmadığı, kurum kanaatinin değerlendirilmemesi gerektiği, aleyhinde yapılan ihbarın mesnetsiz olduğu, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi tarafından Yasin Özdemir / Türkiye kararında belirlenen ilkelerin mevcut davada uygulanması gerektiği, örgüt hiyerarşisine dahil olmadığı, suç işleme kastının ve kanuna aykırı eyleminin bulunmadığı, kamu görevinden çıkarılma işleminin idari işlemin unsurları olan yetki, şekil, sebep, konu ve amaç unsurları yönünden hukuka aykırı olduğu, işlemin dayanağı KHK'nın Anayasa'ya aykırı olduğu, masumiyet karinesinin, adli yargılanma hakkının, savunma hakkının, lekelenmeme hakkının, hak arama hürriyetinin ihlal ediliği belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi:...
Düşüncesi:İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca daha önce adli yardım talebi kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek; dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeyerek ve davacının Anayasa'ya aykırılık iddiası ciddi bulunmayarak gereği görüşüldü.
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 02/10/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.