Danıştay 5. Daire, FETÖ/PDY iltisakı nedeniyle 675 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarılan davacının göreve iade başvurusunun reddine ilişkin temyiz isteminin süre aşımı nedeniyle reddi kararının incelenmesi.
Özet: Bu hukuki evrak, FETÖ/PDY iltisakı gerekçesiyle kamu görevinden çıkarılan davacının, göreve iade talebinin reddine ilişkin komisyon kararının iptali istemiyle açtığı davanın idare mahkemesince reddedilmesi ve bu karara karşı yapılan istinaf başvurusunun bölge idare mahkemesince de reddedilmesinin ardından, davacının bu ret kararına yönelik temyiz başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddine dair bölge idare mahkemesi kararının temyizen incelenmesini konu edinmektedir; davacı, tebligat tarihinin tatil gününe denk gelmesi nedeniyle önceki temyiz başvurusunun süresinde yapıldığını iddia ederek hem süre aşımı ret kararının hem de esas hakkında verilen kararların bozulmasını talep etmektedir.
T.C.
D A N I Ş T A YBEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2024/22757Karar No : 2025/8714 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ... -E Tebligat-KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı / ANKARAVekili : Av. ... -E Tebligat- İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin istinaf isteminin reddine ilişkin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ve temyiz başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddine ilişkin aynı Dairenin ... tarih ve E:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: 675 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine dair ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; dava konusu işlemde; davacı hakkında Kulp Cumhuriyet Başsavcılığınca yürütülen ... numaralı soruşturmanın "FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma" suçlamasıyla devam ettiğinin belirtildiği, UYAP (Ulusal Yargı Ağı Bilişim Sistemi) kayıtlarının tetkikinden; davacı hakkında, silahlı terör örgütüne üye olma suçundan iddianame düzenlendiği ve ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin ... esas sayılı dosyası üzerinden yargılamanın devam ettiği, söz konusu dosyada "şüpheli ... hakkında yapılan araştırmalar sonucunda düzenlenen ve dosya arasında bulunan 13/12/2017 tarihli rapora göre; şüphelinin ByLock sorgusunda 0506.....35 numaralı GSM hattı üzerinde Bylock kaydının bulunduğu, kollukça düzenlenen 28/11/2017 tarihli rapora göre şüphelinin söz konusu hattı kullandığının tespit edildiği, şüphelinin FETÖ/PDY terör örgütüyle iltisaklı Asya Katılım Bankası A.Ş. nezdinde hesabının bulunduğu ve 2014 yılı Mart ayından itibaren yoğun ve yüklü miktarla hesap hareketlerinin olduğu, aile bireylerinin örgüt ile iltisaklı okull ve dersanelerde öğretim görmediklerinin tespit edildiği, SGK kayıtlarına göre çalışmış olduğu Zafer Özel Eğitim Öğretim Yayıncılık Paz.Dağ.Tic. Ve San. AŞ., Tolerans Özel Eğitim Öğretim Yayıncılık Gıda San. Ve Tic.A.Ş., Özel Ereğli Sabah Eğit. Hiz. AŞ Özel Sabah Eğitim Hizmet A.Ş., Zeytindalı Özel Eğitim Sağlık Hizmetleri Dağıtım Turizm Hiz. Özel Ufuk Bilg. Tur. Eğt. Yay. Ve Tem. Tic. A.Ş., ticaret unvanlı şirketlerin FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisaklı olmaları nedeniyle OHAL kapsamında çıkarılan KHK'lar ile kapatıldığının ve SGK İl Müdürlüğünden alınan cevaba göre 675 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarıldığının tespit edildiği," tespitlerine yer verildiği, davacının, FETÖ/PDY terör örgütüne müzahir Bank Asya isimli banka hesabında bulunan para miktarını FETÖ/PDY terör örgütü liderinin talimat verdiği tarih sonrasındaki dönemde artırdığı, FETÖ/PDY silahlı terör örgütünün yayın organı olan Cihan Medya Dağıtım A.Ş.'ye ödemede bulunduğu, FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibatı nedeniyle kapatılan şirketlerde çalışma kaydının bulunduğu, FETÖ/PDY'ye müzahir olması nedeniyle kapatılan Atlantik Eğit. Yay. Taş. Bil. Tic. A.Ş'ye ve Özel Yaprak Eğitim Yayın Bilgisayar Tur. İnş. Tic. A.Ş.'ye ödemede bulunduğu ve çocuklarının FETÖ/PDY ile iltisaklı özel okulda kaydının olduğunun görüldüğü, bu durumda, davacının durumunun değerlendirilmesinde, hükme esas alınabilecek nitelikte görülen Komisyon tespiti dikkate alındığında, davacının FETÖ/PDY terör örgütü ile en az irtibat derecesinde bağının olduğu sonucuna varıldığından davacının başvurusunun reddine ilişkin dava konusu Komisyon kararında hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin istinaf isteminin reddine ilişkin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararı usul ve hukuka uygun olup kaldırılmasını gerektirecek bir neden bulunmadığından istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.Anılan kararın davacı tarafından temyiz edilmesi üzerine, ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:... sayılı kararıyla; istinaf isteminin reddine ilişkin Daire kararının davacı vekiline 08/06/2024 tarihinde usulüne uygun olarak tebliğ edildiği, incelemeye konu temyiz başvurusunun ise 30 (otuz) günlük temyiz başvuru süresi geçirilerek 09/07/2024 tarihinde kayıtlara giren dilekçe ile yapıldığı anlaşıldığından temyiz başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Daire kararının 08/06/2024 tarihinde tebliğ edildiği, söz konusu tarihin tatil gününe denk geldiği, tebligatın 10/06/2024 tarihinde yapılmış sayılması gerektiği, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu, FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibat ya da iltisakının bulunmadığı, bu nedenle temyiz başvurusunun süresinde yapıldığının kabul edilmesi ve önceki temyiz dilekçesindeki itirazları dikkate alınarak kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ ...'NUN DÜŞÜNCESİ:... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin istinaf isteminin reddine ilişkin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı yönünden temyiz isteminin incelenmeksizin reddine, aynı Dairenin temyiz başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddine ilişkin ... tarih ve E:... sayılı kararı yönünden ise temyiz istemi reddedilerek temyiz süre ret kararının onanmasına karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, davacının 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca duruşma istemi yerinde görülmeyerek gereği görüşüldü:İNCELEME VE GEREKÇE:İLGİLİ MEVZUAT:2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun, 6545 sayılı Kanun'un 20. maddesiyle değiştirilen "Temyiz" başlıklı 46. maddesinde, "Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin aşağıda sayılan davalar hakkında verdikleri kararlar, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştayda, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebilir." kuralına yer verilmiş, devamında Bölge İdare Mahkemelerinin temyiz edilebilecek nihai kararları sayma suretiyle belirtilmiştir. Aynı Kanun'un "Temyiz dilekçesi" başlıklı 48. maddesinin 6. fıkrasında, temyizin kanuni süre geçtikten sonra yapılması veya kesin bir karar hakkında olması halinde, kararı veren mercinin temyiz isteminin reddine karar vereceği, ilgili mercinin bu kararına karşı, tebliğ tarihini izleyen günden itibaren yedi gün içinde temyiz yoluna başvurulabileceği kurala bağlanmıştır.HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Temyiz başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddine ilişkin Dava Dairesi kararına yönelik temyiz istemi yönünden:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.İstinaf başvurusunun reddine ilişkin Dava Dairesi kararına yönelik temyiz istemi yönünden: İstinaf başvurusunun reddine ilişkin karar, süresinde temyiz başvurusunda bulunulmamış olması nedeniyle kesinleşmiş ve yukarıdaki başlıkta temyiz başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddine ilişkin karar temyizen incelenerek hukuka uygun bulunmuştur.İstinaf başvurusunun reddi yolundaki kesinleşmiş Dava Dairesi kararının temyizen incelenmesine kanunen olanak bulunmamaktadır.KARAR SONUCU :Açıklanan nedenlerle;1. Temyiz başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddine ilişkin .... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:... sayılı kararı yönünden temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA,2. İstinaf başvurusunun reddi yolundaki ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin istinaf isteminin reddine ilişkin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı yönünden TEMYİZ İSTEMİNİN İNCELENMEKSİZİN REDDİNE,3. Temyiz aşamasındaki yargılama giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın .... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 15/09/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.