Danıştayda KHK ile kamu görevinden çıkarılan personelin göreve iade talebinin reddi ve istinaf başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddine ilişkin temyiz incelemesi.
Özet: Kanun hükmünde kararname ile kamu görevinden çıkarılan davacının göreve iade başvurusunun reddi üzerine açtığı davada, ilk derece mahkemesi davayı FETÖ/PDY ile irtibat gerekçesiyle reddetmiş, davacının bu karara karşı yaptığı istinaf başvurusu ise tebligat usulsüzlüğü iddiasına rağmen süre aşımı nedeniyle reddedilmiş olup, Danıştay, davacının süre aşımı ret kararının kaldırılması yönündeki temyiz başvurusunu reddederek bu kararı hukuka uygun bulmuştur.
T.C.
D A N I Ş T A YBEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2025/8960Karar No : 2025/8252TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı / ...VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin istinaf başvurusunun reddine ilişkin... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının ve ... İdare Mahkemesinin davanın reddine ilişkin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddine ilişkin ... tarih ve E:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken 701 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yapılan başvurunun reddine ilişkin... tarih ve .../... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının örgüt evlerine gittiği, himmet verdiği, örgüt imamlarıyla telefon görüşmelerinin olduğu tespitleri ile davacı ile ilgili ceza yargılamasında elde edilen deliller birlikte dikkate alındığında, davacının FETÖ/PDY terör örgütü ile en az irtibat derecesinde bağının bulunduğu sonucuna varıldığından, davacının başvurusunun reddine ilişkin dava konusu Komisyon kararında hukuka aykırılık bulunmadığı sonuç ve kanaatine ulaşılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir. Bu karara karşı yapılan istinaf başvurusu ise, ... tarih ve E:... sayılı kararla, ... tarihinde tebliğ edilen karara ... tarihli dilekçe ile yapılan başvurunun süresinde olmadığına karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Davalı idare tarafından istinaf kanun yoluna başvurulması üzerine ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin... tarih ve E:... K... sayılı kararıyla; İdare Mahkemesi Kararının, hukuka uygun olduğundan bahisle istinaf isteminin reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: İdare Mahkemesi kararının usulüne uygun tebliğ edilmediği, kendisinin ceza infaz kurumundan 12/08/2021 tarihinde tahliye olduğu, vasiye ihtiyacının kalmadığını, bu nedenle anılan karara karşı yapılan istinaf başvurusunun süresinde olduğu, süre aşımı nedeniyle verilen ret kararının kaldırılarak idari işlemin iptali gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ...'NUN DÜŞÜNCESİ : ...İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı davanın reddine dair kararı yönünden temyiz isteminin incelenmeksizin reddine, istinaf başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin...... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı yönünden ise temyiz istemi reddedilerek kararın onanmasına karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: İLGİLİ MEVZUAT:2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "İstinaf" başlıklı 45. maddesinin 2. fıkrasında, istinafın, temyizin şekil ve usullerine tabi olduğu; aynı Kanun'un, 6545 sayılı Kanun'un 20. maddesiyle değiştirilen "Temyiz" başlıklı 46. maddesinde, "Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin aşağıda sayılan davalar hakkında verdikleri kararlar, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştayda, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebilir." hükümlerine yer verilmiş; devamında Bölge İdare Mahkemelerinin temyiz edilebilecek nihai kararları sayma suretiyle belirtilmiştir. Aynı Kanun'un 48. maddesinin altıncı fıkrasında, temyizin kanuni süre geçtikten sonra yapılması veya kesin bir karar hakkında olması halinde kararı veren mercinin temyiz isteminin reddine karar vereceği, ilgili mercinin bu kararına karşı, tebliğ tarihini izleyen günden itibaren yedi gün içinde temyiz yoluna başvurulabileceği hükme bağlanmıştır.HUKUKİ DEĞERLENDİRME: İstnaf isteminin reddine ilişkin Bölge İdare Mahkemesi kararına yönelik temyiz istemi yönünden:Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.İdare Mahkemesince verilen karara yönelik temyiz istemi yönünden:Bakılan uyuşmazlıkta; davanın reddine ilişkin kararın istinaf edilmesi üzerine söz konusu İdare Mahkemesince verilen istinaf isteminin süre aşımı nedeniyle reddine ilişkin kararın istinaf istemi yukarıdaki başlıkta hukuka uygun bulunan Dava Dairesi kararıyla kesinleştiği açıktır.Bu durumda; istinaf incelemesi sonucunda kesinleşen İdare Mahkemesi kararının, Danıştayda temyizen incelenmesine kanunen imkan bulunmamaktadır.KARAR SONUCU :Açıklanan nedenlerle;1. İstinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı yönünden temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA,2. ... İdare Mahkemesinin...tarih ve E:... sayılı kararına yönelik TEMYİZ İSTEMİNİN İNCELENMEKSİZİN REDDİNE,3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın .... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 26/06/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.