672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılan davacının OHAL Komisyonu ret kararı sonrası göreve iade talebiyle açtığı davanın reddi, Danıştayca temyizen onandı.
Özet: Danıştay, Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılan davacının, göreve iade talebiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açtığı davanın idare mahkemesi ve bölge idare mahkemesi tarafından reddedilmesi kararlarını temyiz incelemesi sonucunda onamış; davacının Cihan Medya ödemesi, ceza yargılamasından beraat etmesi, sendika üyeliği, savunma hakkı ihlali, masumiyet karinesi, suç ve cezaların kanuniliği ilkesi ile KHKnın anayasal ve hukuki dayanağına ilişkin birçok itirazına rağmen, bölge idare mahkemesi kararının hukuk ve usule uygun olduğunu belirterek temyiz istemini reddetmiştir.
Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2025/15649 E.  ,  2025/10294 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2025/15649
Karar No : 2025/10294
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...
-E-Tebligat-
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. ...
-E-Tebligat-
İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen .... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Cihan Medya A.Ş.'ye yapılan ödemenin tek sefere mahsus olan kaynak kitap alışverişinden ibaret olduğu, hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde beraat kararı verildiği, devlet tarafından denetlenen ve denetlenmesi gereken sendikaya devlete güvenerek üye olduğu, Bölge İdare Mahkemesince gerekçesiz olarak şablon niteliğinde bir karar verildiği, tanık ifadelerinin tamamının çelişkili ve soyut olduğu, dava konusu işlemde davacının çocuklarının okul kaydı olduğu iddiasının gerçek olmadığı, dava konusu işleme dayanak olarak sadece "terör örgütü üyeliği" suçlamasının gerekçe gösterildiği, davalı idare veya idare mahkemesinin ileri sürdüğü gibi, anayasada düzenlenen "sadakat yükümlülüğünü ihlal" suçlamasının hiçbir kararda veya KHK'da gerekçe olarak belirtilmediği, savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, masumiyet karinesinin ve suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ihlal edildiği, kamu görevinden çıkarma işleminin toplu bir biçimde KHK ile yapılamayacağı, bu durumun yetki tecavüzüne sebep olduğu, Anayasa'nın 15. ve 121. maddeleri uyarınca OHAL döneminde sadece OHAL'in gerektirdiği ölçüde ve OHAL süresiyle sınırlı geçici tedbirler alınabileceği, söz konusu KHK'nın 30 gün içerisinde TBMM Genel Kurulu'nda onaylanmadığı, bu nedenle hukuki dayanağının kalmadığı, idarenin, yürütme ve yasama organının bir işlemi ile kişilere ceza hukuku anlamında ceza verilemeyeceği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 07/10/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.