Danıştay 8. Daire, izinsiz yolcu taşımacılığı nedeniyle araca uygulanan trafikten men ve sürücüye kesilen idari para cezasına yapılan itirazı reddederek onadı.
Özet: Davacıya ait aracın, izin belgesi olmadan personel taşımacılığı yaptığı gerekçesiyle 60 gün trafikten men edilmesine ve sürücüsüne idari para cezası uygulanmasına karşı açılan davada; ilk derece ve bölge idare mahkemeleri, aracın trafikten men işlemini hukuka uygun bulurken, sürücüye kesilen para cezasına itirazda davacının ehliyetinin bulunmadığına karar vermiş, Danıştay ise temyiz istemini reddederek bu kararları onamıştır.
T.C.
D A N I Ş T A YSEKİZİNCİ DAİREEsas No : 2024/4921Karar No : 2025/7315 TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Valiliği VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Davacı adına kayıtlı ... plakalı aracın, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun Ek 2/3-a maddesi uyarınca 60 gün süreyle trafikten men edilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlem ile dava dışı araç sürücüsü ... adına 40.684,00-TL idari para cezası verilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; dava konusu trafikten men işlemi yönünden, İzmir Trafik Denetleme Şube Müdürlüğü ekipleri tarafından 12/10/2023 tarihi saat 07:30 sıralarında yapılan denetimde, davacı adına kayıtlı ... plakalı araçla Buca çevresinden alınan "..." personelinin Kısıkta bulunan işyerlerine götürülürken İsmail Sivri Bulvarında durdurulduğu ve araca ait güzergah izin belgesinin bulunmadığının tespit edilmesine ilişkin tutanakta yedi yolcunun kimlik numaraları, isim ve soyisim bilgilerine yer verilerek imzalarının alındığı ve tutanağın araç şoförü tarafından itirazi kayıt olmadan imzalandığı görülmekle, bahse konu araçla ilgili belediyeden izin/ruhsat alınmadan belediye sınırları dâhilinde yolcu taşımacılığı yapıldığı hususunun dosya kapsamındaki bilgi belgeler ile sübuta erdiği anlaşıldığından, davaya konu aracın 2918 sayılı Kanun'un Ek 2/3-a maddesi uyarınca 60 gün süreyle trafikten men edilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı; araç sürücüsü ... adına 40.684,00-TL para cezası düzenlenmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı idari para cezası yönünden ise, araç sürücüsü adına düzenlenen para cezası tutanağının iptali istemine ilişkin olarak davacının kişisel, güncel ve meşru bir menfaatinin bulunmadığı sonucuna ulaşıldığından, davanın idari para cezasına ilişkin kısmının ehliyet yönünden reddi gerektiği gerekçesiyle, idari para cezasına ilişkin işlem bakımından davanın ehliyet yönünden reddine, aracın trafikten men edilmesine ilişkin işlem yönünden ise davanın reddine karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, davaya konu araçla hiçbir surette yolcu taşınmadığı, aracın içerisinde yolcu dahi bulunmadığı, yolcu taşındığına ilişkin olarak davalı idare tarafından somut delil sunulmadığı, trafik para cezasının kendisine ait araca kesilmiş olması nedeniyle dava açma ehliyetinin bulunduğunun kabulü gerektiği belirtilerek, temyiz istemine konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasına karar verilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, temyiz isteminin reddine karar verilmesi gerektiği savunulmaktadır.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle,1. Temyiz isteminin reddine,2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,5. Kesin olarak, 07/10/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.