Danıştay 5. Daire, OHAL KHK ile kamu görevinden çıkarılan davacının göreve iade ve parasal haklarının iadesi kararını oyçokluğuyla onadı.
Özet: Kamudan Kanun Hükmünde Kararname ile çıkarılan bir kamu görevlisinin göreve iade talebiyle yaptığı başvuru, OHL İşlemleri İnceleme Komisyonu tarafından reddedilmiş, bu ret kararına karşı açılan dava İdare Mahkemesi tarafından reddedilmişti; ancak Bölge İdare Mahkemesi istinaf başvurusunu kabul ederek İdare Mahkemesi kararını kaldırmış, Komisyon kararını iptal ederek davacının görevine iadesine, özlük haklarının iadesine ve parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine hükmetmişti ve bu karar, davalı idarenin temyiz istemi üzerine Danıştay tarafından oyçokluğuyla onanarak kesinleşmiştir.
Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2023/10865 E.  ,  2025/9789 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/10865
Karar No : 2025/9789
Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı) :... Genel Müdürlüğü / ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davacı):...
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : 692 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve... sayılı işlemin iptaline, bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline, davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının kamu görevinden çıkarılma tarihini takip eden aybaşından geçerli olmak üzere dönemsel tahakkuk tarihlerinden itibaren işletilecek olan yasal faiziyle birlikte ödenmesine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davalı İdarenin İddialarının Özeti: Davacı tarafından iptali talep edilen işlemin OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu tarafından tesis edilmiş olması nedeniyle bakılan davada Van Su Ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğüne husumet yöneltilmesinin hukuka aykırı olduğu, Mahkemece davacı hakkındaki delillerin re'sen araştırılması gerektiği, kamu görevinden çıkarma tedbirinin uygulanabilmesi için kişilerin terör örgütleriyle, devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplarla bağının kurulmasının yeterli olduğu iddia edilmektedir.
Davacının Savunmasının Özeti:Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi:...
Düşüncesi:İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, kullanılmayan yürütmenin durdurulması harcının istemi halinde davacıya iadesine 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 30/09/2025 tarihinde, oyçokluğuyla, kesin olarak karar verildi.
(X) KARŞI OY :
692 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin... tarih ve... sayılı işlemin iptaline, bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ...İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:...sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline, davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının kamu görevinden çıkarılma tarihini takip eden aybaşından geçerli olmak üzere dönemsel tahakkuk tarihlerinden itibaren işletilecek olan yasal faiziyle birlikte ödenmesine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Dava dosyasının incelenmesinden, dava konusu Komisyon kararında, Kurumunca Komisyona intikal ettirilen davacıya ait personel bilgi dosyasında davacıya ilişkin olarak, davacının ailesinin PKK/KCK bölücü terör örgütüne müzahir olduğu, hizmet süresi dikkate alındığında sözde değer ailesi kapsamında işe alındığı yönünde değerlendirmenin bulunduğu şeklinde tespitlere yer verildiği görülmüş, dava konusu işlemde yer verilen tespitlerin, davacının anılan terör örgütü ile iltisak veya irtibatını gösterecek yeterlilikte olduğu sonucuna varılmıştır.
Bu itibarla, temyiz isteminin kabulü ile davanın reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf isteminin kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline, davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının kamu görevinden çıkarılma tarihini takip eden aybaşından geçerli olmak üzere dönemsel tahakkuk tarihlerinden itibaren işletilecek olan yasal faiziyle birlikte ödenmesine ilişkin Bölge İdare Mahkemesi İdare Dava Dairesi kararının yukarıdaki gerekçelerle bozulması gerektiği oyuyla aksi yöndeki çoğunluk kararına katılmıyorum.