Danıştay 8. Daire, maden ruhsatlarının eksiklikler giderilmesine rağmen yerinde inceleme yapılmadan iptalinin hukuka aykırılığını onadı.
Özet: Danıştay, davalı idarenin temyiz istemini reddederek, enerji ve tabii kaynaklar bakanlığı tarafından bir şirkete ait maden ruhsatlarının, ulaşım eksikliği giderileceğinin bildirilmesine rağmen yerinde inceleme yapılmadan iptal edilmesini hukuka aykırı bulan ve bu iptal işlemini kaldıran idare mahkemesi kararını onayan bölge idare mahkemesi kararını yerinde bulmuş; böylece, idarenin maden ruhsatı iptal işleminin hukuka uygun olmadığı yönündeki yargı kararını kesinleştirmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YSEKİZİNCİ DAİREEsas No : 2021/3269Karar No : 2025/6247 TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Madencilik Gayrimenkul Yatırım Geliştirme İnş. San. ve Tic. A. Ş.VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Davacı şirket tarafından; Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Maden İşleri Genel Müdürlüğünün 04/01/2017 tarih ve 29938 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Erzincan ili, İliç ilçesi dahilinde ..., ..., ... sicil nolu maden ruhsatlarının iptali yönündeki işlemlerin iptali istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; 25/04/2016 tarihli değerlendirme raporunda yer alan "talep alanına ulaşım yolu sağlandıktan sonra ruhsat sahalarının yeniden tetkik programına alınmasında bir sakınca bulunmadığı" tespitine binaen davacı şirket tarafından 24/06/2016 tarihli dilekçeyle maden sahalarına ulaşımın taraflarınca sağlanacağının davalı idareye bildirilmesine rağmen mevzuat gereği söz konusu eksikliklerin 3 ay içerisinde giderilip giderilmediğine ilişkin bir tespit yapılıp gerekirse mahallinde yeniden bir tetkik yapıldıktan sonra işlem tesis edilmesi gerekirken, buna gerek duyulmayıp arama ruhsatlarının iptal edilmesi yönünde tesis edilen dava konusu işlemlerin hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, usule ilişkin olarak üç ayrı ruhsatın ayrı davalar olarak görülmesi gerektiği, esasa ilişkin olarak ise 3213 sayılı Maden Kanunu'na göre tesis edilen işlemlerin hukuka ve mevzuata uygun olduğu ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, tetkik ve değerlendirme raporunun son kısmında belirtilen eksiklikler tamamlandıktan sonra başvurulmasına rağmen yerinde inceleme ve tetkik işlemi yapılmaksızın iptal işleminin tesis edildiği belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle,1. Temyiz isteminin reddine,2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,5. Kesin olarak, 26/06/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.