Danıştay 5. Daire, 692 Sayılı KHK ile ihraç edilen kamu görevlisinin göreve iade başvurusunun reddinin iptalini onarken, karşı oy terör örgütü bağlantısına dikkat çekti.
Özet: Kanun hükmünde kararname ile kamu görevinden çıkarılan bir personelin göreve iade talebiyle yaptığı başvurunun komisyon tarafından reddedilmesi üzerine açılan davada, ilk derece mahkemesi davayı reddederken, bölge idare mahkemesi ret kararını kaldırarak kamu görevlisinin özlük ve parasal haklarının iadesine hükmetmiştir. Davalı idarenin temyiz başvurusu Danıştay tarafından reddedilerek bölge idare mahkemesinin göreve iadeyi onaylayan kararı kesinleşmiş; ancak davacının terör örgütü ile iltisakına dair tespitler nedeniyle karara karşı oy kullanılmıştır.
Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2023/12457 E.  ,  2025/9791 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/12457
Karar No : 2025/9791
Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı): ...Belediye Başkanlığı / ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davacı): ...
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : 692 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline, bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun kabulüne, Mahkeme kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline, bu işlem nedeniyle davacının yoksun kaldığı özlük hakların iadesine ve parasal haklarının hakediş tarihinden itibaren dönemsel olarak işletilecek yasal faiziyle birlikte davalı idare tarafından davacıya ödenmesine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davalı İdarenin İddialarının Özeti: Dava konusu işlemin kamu yararına ve kamu hizmetinin gereklerine uygun olduğu belirtilerek temyize konu İdare Dava Dairesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.
Davacının Savunmasının Özeti : Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi:...
Düşüncesi:İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, kullanılmayan YD harcının istemi halinde davalıya iadesine, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 30/09/2025 tarihinde, oyçokluğuyla, kesin olarak karar verildi.
(X)KARŞI OY :
692 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve... sayılı işlemin iptaline, bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin...tarih ve E:......, K... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline, bu işlem nedeniyle davacının yoksun kaldığı özlük hakların iadesine ve parasal haklarının hakediş tarihinden itibaren dönemsel olarak işletilecek yasal faiziyle birlikte davalı idare tarafından davacıya ödenmesine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Dava dosyasının incelenmesinden, dava konusu Komisyon kararında davacı hakkında, Van Valiliğince Komisyona intikal ettirilen personel bilgi dosyasında; PKK/KCK terör örgütü ile bağlantısı-ilişkisi olduğu yönünde değerlendirmenin bulunduğu, davacıya ait personel bilgi dosyasında; davacının hizmet süresi dikkate alındığında PKK/KCK bölücü terör örgütünün sözde değer ailesi kapsamında işe alındığı yönünde değerlendirmenin bulunduğu şeklinde tespitlere yer verildiği görülmüş, dosyaya sunulan bilgi ve belgelerden, davacının kız kardeşi hakkında PKK silahlı terör örgütüne üye olma suçundan hakkında yürütülen kovuşturmada yakalama kararı bulunduğu, erkek kardeşinin örgüte müzahir ...Derneği'nde kurucu üye ve geçici başkan olduğu, diğer kardeşi hakkında ... Cumhuriyet Başsavcılığının .../... soruşturma dosyası kapsamında PKK terör örgütü üyesi olma suçundan adli işlem yapıldığı anlaşılmış, bu tespitlerin, davacının anılan terör örgütü ile iltisak veya irtibatını gösterecek yeterlilikte olduğu sonucuna varılmıştır.
Bu itibarla, temyiz isteminin kabulü ile davanın reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf isteminin kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline, bu işlem nedeniyle davacının yoksun kaldığı özlük hakların iadesine ve parasal haklarının hakediş tarihinden itibaren dönemsel olarak işletilecek yasal faiziyle birlikte davalı idare tarafından davacıya ödenmesine ilişkin Bölge İdare Mahkemesi İdare Dava Dairesi kararının yukarıdaki gerekçelerle bozulması gerektiği oyuyla aksi yöndeki çoğunluk kararına katılmıyorum.