Diyanet İşleri Başkanlığının, evli bir kadınla uygunsuz ilişkisi olduğu iddia edilen imam hatibin dini öğrenim şartını kaybettiği gerekçesiyle görevine son vermesi ve bu konuda verilen ısrar kararının Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca temyizen incelenmesi.
Özet: Diyanet İşleri Başkanlığı tarafından, evli bir kadınla uygunsuz ilişki iddiaları nedeniyle "İslam törelerine uygunluk" niteliğini kaybettiği gerekçesiyle görevine son verilen bir imamın açtığı davada, ilk derece mahkemesi iddiaların kesin ve somut delillerle ispatlanamadığına hükmederek işlemi iptal etmişken, Bölge İdare Mahkemesi aksine iddiaları yeterli bularak göreve son verme işlemini hukuka uygun görmüş; Danıştay Dairesi ise iddiaların söylentiye dayandığı ve kesin delillerle ortaya konulamadığı gerekçesiyle Bölge İdare Mahkemesi kararını bozmuş olmasına rağmen, Bölge İdare Mahkemesi ilk kararında ısrar ederek davanın reddine hükmetmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YİDARİ DAVA DAİRELERİ KURULUEsas No : 2024/2825Karar No : 2025/1059 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av.... KARŞI TARAF (DAVALI) : ... BaşkanlığıVEKİLİ : I. Huk. Müş. Av. ...İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ...... tarih ve E:..., K:... sayılı ısrar kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ:Dava konusu istem: Antalya ili, Elmalı ilçesi, ... Camii imam hatibi olarak görev yapan davacının, Diyanet İşleri Başkanlığı Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği'nin 5. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan "Atanmalarında dini öğrenim şartı esas alınan unvanlarda; itikat, ibadet, tavır ve hareketlerinin İslâm törelerine uygunluğunun çevresinde bilinir olduğu şeklinde ortak bir nitelik taşımak" şartını kaybettiğinden bahisle, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 98. maddesinin (b) bendi uyarınca görevine son verilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:... K:... sayılı kararıyla; Davacının üzerine atılı eylemlerin sübuta erdiğinden bahisle memuriyet görevi sona erdirilmiş ise de, dava dosyasında yer alan bilgi belgeler, soruşturma raporu ve ekleri ile tanık beyanlarından, davacıya isnat edilen A. K. ile ilişkisi bulunduğu hususunun A.K. isimli kadının eşinin yakın akrabaları tarafından söylendiği ve bu şekilde mahalleli arasında yayıldığı, davacının, dava konusu eylemi gerçekleştirmiş olduğu hususu tereddüte yer bırakmayacak kesinlik ve açıklıkta ortaya konulamadığı gibi, davacının üzerine atılı fiili işlediğinin her türlü şüpheden uzak, kesin ve inandırıcı somut bilgi ve belgeler ile tespit edilemediği kanaatine varıldığından, tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle işlemin iptaline karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E..., K:... sayılı kararıyla; Dosyada mevcut bilgi ve belgeler ile davacı hakkında düzenlenen soruşturma raporundaki müşteki ve tanık ifadelerinin bir bütün olarak değerlendirilmesi sonucunda, evli bir kadınla uygunsuz davranışlar içinde bulunduğu anlaşılan ve imam hatip olarak görev yapan davacının, Diyanet İşleri Başkanlığı Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği'nin 5. maddesinin (b) fıkrasında yer alan ortak nitelik şartını kaybettiğinin hakkında yürütülen soruşturma sonucunda tanzim edilen soruşturma raporuyla tespit edildiği, 657 sayılı Kanun'un 48. maddesinin birinci fıkrasının (B/2) numaralı bendinde yer verilen düzenleme ile davacı tarafından yürütülen hizmetin niteliği de dikkate alındığında, 657 sayılı Kanun'un 98. maddesinin (b) bendi uyarınca görevine son verilmesine dair işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, Mahkeme kararının kaldırılmasına ve davanın reddine karar verilmiştir.Daire kararının özeti: Danıştay Onikinci Dairesinin 02/11/2023 tarih ve E:2021/289, K:2023/5555 sayılı kararıyla; Davacıya isnat edilen A.K. ile ilişkisi bulunduğu hususunun A.K. isimli kadının eşinin yakın akrabaları tarafından söylendiği ve bu şekilde mahalleli arasında yayıldığı, A.K.'nin kardeşinin de ilişkilerini görmediği, eniştesinden duyduğu, davacının eşinin beyanlarından da eşi ile adı geçen kadınla ilişkisinin bulunduğuna inanmadığı, mahalle sakinlerinden özellikle cami cemaatinde bulunanların alınan ifadelerinde dahi söylentilerin duyumdan ibaret olduğu ve davacıdan memnun olduklarının anlaşıldığı, davacının eşi ile A.K.'nin arkadaş olduklarını ve sık sık görüştüklerini belirtmeleri karşısında, davacının Yönetmelik'te düzenlenen ortak nitelik şartını kaybettiği hususunun her türlü şüpheden uzak, kesin ve inandırıcı somut bilgi ve belgeler ile ortaya konulamadığından, dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının bozulmasına karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi ısrar kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararıyla; istinaf başvurusunun kabulü ile.... İdare Mahkemesi kararının kaldırılarak davanın reddi yolundaki ilk kararda ısrar edilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, hakkındaki iddiaların iftira niteliğinde olduğu, A.K. isimli şahısla ilişkisinin olmadığı, tarafsız tanık beyanlarının değerlendirilmediği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, ısrar kararının hukuka ve usule uygun bulunduğu, davacı tarafından temyiz dilekçesinde ileri sürülen sebeplerin kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığı, istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'ÜN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesi ısrar kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME:Danıştay dava daireleri ile bölge idare mahkemelerinin temyize tabi kararlarının temyizen incelenerek bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan;"a) Görev ve yetki dışında bir işe bakılmış olması,b) Hukuka aykırı karar verilmesi,c) Usul hükümlerinin uygulanmasında kararı etkileyebilecek nitelikte hata veya eksikliklerin bulunması" sebeplerinden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle;1. Davacının temyiz isteminin reddine,2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin ... İdare Mahkemesi kararına yönelik yapılan istinaf başvurusunun kabulü, kararın kaldırılması, davanın reddi yolundaki Konya Bölge İdare Mahkemesi.... İdari Dava Dairesinin temyize konu ... tarih ve E:... K:... sayılı ısrar kararının ONANMASINA,3. Bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın .... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 14/05/2025 tarihinde kesin olarak oybirliği ile karar verildi.