Danıştay, servis aracı plaka tahsisinde UKOMEnin 25/05/2015 öncesi araç tescil şartını eşitliğe aykırı bulmayan Bölge İdare Mahkemesi kararını onadı.
Özet: Danıştay, bir turizm şirketinin, toplu taşıma hizmeti veren araçlara plaka tahsisi için 25/05/2015 tarihinden önce araç sahibi olma şartı getiren UKOME kararının eşitlik ilkesine aykırı olduğu iddiasıyla açtığı davada, alt mahkemelerin kararlarını onadı; böylece söz konusu şartın sektörde düzenleme ve yıllardır bu alanda faaliyet gösterenlere hak sağlamak amacıyla getirildiği ve hukuka uygun olduğu değerlendirmesini tasdik etti.
Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2022/4954 E.  ,  2025/6242 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/4954
Karar No : 2025/6242
TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVACI) : ... Turizm Ticaret Nakliyat A.Ş.
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
DAVALI YANINDA MÜDAHİL : ... Odası
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı şirket tarafından, adına kayıtlı araçların plaka tahsisi işlemine başlanması istemiyle İBB Ulaştırma Dairesi Başkanlığına 29/09/2020 tarihinde yaptığı başvuru sonucunda birçok plakasına işlem yapamamasının dayanağı olan ... tarih ve ... sayılı İBB Ulaşım Koordinasyon Merkezi kararınındaki "25/05/2015 tarihinde servis aracının üzerine kayıtlı olduğuna dair Emniyet Müdürlüğünden onaylı Araç Tescil Belgesi (ruhsatı) ibraz edilecektir." kısmının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; mevzuat gereği dava konusu edilen UKOME kararının sektöre bir düzen getirmek ve yıllardır servis taşımacılığı işi ile iştigal edenlerin bu haktan faydalanması için getirilen bir hak olduğu sonucuna varıldığından, dava konusu ... tarih ve ... sayılı İBB Ulaşım Koordinasyon Merkezi Kararınında ki "25/05/2015 tarihinde servis aracının üzerine kayıtlı olduğuna dair Emniyet Müdürlüğünden onaylı Araç Tescil Belgesi (ruhsatı) ibraz edilecektir." kısmında hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, başvuruculara nedeni belli olmayan bir tarih dayatılması ve bu tarih öncesi aracı olanlara mevcut taşımacı şeklinde bir tanımlama yapılmak suretiyle ayrım yapılarak plaka tahsis edilmesinin eşitlik ilkesine aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMALARI: Davalı idare tarafından, temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının hukuka uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur. Davalı idare yanında müdahil tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, davacı yanında davaya katılma isteminde bulunan ... Turizm Yatırımları ve İşletmeleri A.Ş.'nin davaya müdahale talebi kabul edilmeyerek işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 26/06/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.