Danıştay Sekizinci Daire, geçerli turizm yolcu taşımacılığı izin belgesine rağmen ruhsatsız taşımacılık gerekçesiyle uygulanan trafikten men ve idari para cezasının iptali yönündeki alt mahkeme kararını onadı.
Özet: Ruhsatında ticari yolcu nakli belirtilen ve olay tarihinde geçerli turizm yolcu taşımacılığı izin belgesine sahip bir aracın izinsiz taşımacılık yaptığı gerekçesiyle trafikten men edilmesi ve idari para cezası uygulanması işlemlerine karşı açılan davada, ilk derece ve bölge idare mahkemeleri, aracın geçerli izin belgesi bulunması nedeniyle söz konusu idari işlemleri hukuka aykırı bularak iptal etmiştir. Davalı idarenin temyiz talebi üzerine, üst mahkeme bölge idare mahkemesinin kararının usul ve hukuka uygun olduğunu belirterek temyiz istemini reddetmiş ve idari işlemlerin iptaline ilişkin kararı onamıştır.
T.C.
D A N I Ş T A YSEKİZİNCİ DAİREEsas No : 2023/5515Karar No : 2025/6234 TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVALI) : ... Valiliği VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Davacıya ait ... plaka numaralı araç ile ilgili Belediyeden çalışma izni/ruhsatı almaksızın yolcu taşımacılığı yapıldığı gerekçesiyle 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun Ek 2/3-a maddesi hükmü uyarınca aracın 60 gün süre ile trafikten men edilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlem ile davacı hakkında 9.125,00-TL idari para cezası uygulanmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; olayda, 18/06/2022 tarihinde davalı idare ekiplerince saat 13.30 sıralarında yapılan denetimde davacı adına kayıtlı ... plaka numaralı araç ile çalışma izni/ruhsatı almaksızın ticari amaçlı yolcu taşımacılığı yapıldığının tespit edildiği gerekçesiyle aynı gün saat 14:42'de düzenlenen davaya konu araç trafikten men/muhafaza altına alma tutanağı ile aracın trafikten men edildiği, işlemin dayanağı Tespit Tutanağı'nda araç sürücüsünün aracın turizm güzergah izin belgesi olmadığı yönündeki beyanına karşın, dava dilekçesi ekinde uyuşmazlığa konu araca ait İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı'nca düzenlenen 06/10/2022 tarihine kadar geçerli 06/10/2021 tarihli (saat 16.41) "Turizm Yolcu Taşımacılığı İzin Belgesi"nin dosyaya sunulduğu ve aracın ruhsatındaki kullanım amacının ise "yolcu nakli-ticari" olarak işlenmiş olduğu belirlendiği, tescil belgesinde kullanım amacı "ticari" olarak kaydedilen araçla ilgili işlem tarihi itibarıyla geçerliliği devam eden turizm yolcu taşımacılığı izin belgesinin bulunması nedeniyle dava konusu işlemlerde hukuka uyarlık görülmediği sonucuna varıldığı gerekçesiyle dava konusu işlemlerin iptaline karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, usul ve hukuka aykırı olduğu belirtilerek kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle,1. Temyiz isteminin reddine,2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,5. Kesin olarak, 26/06/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.