Danıştay, zamanaşımı nedeniyle iptal edilen Maden Kanunu idari para cezasının tahsiline ilişkin ödeme emrinin iptal kararını onayarak hukuka uygun buldu.
Özet: Davacı şirket tarafından Maden Kanunu uyarınca kesilen idari para cezasına ilişkin ödeme emrinin iptali talebiyle açılan davada, cezaya dayanak teşkil eden idari işlemin zamanaşımı hükümleri dikkate alınmadan 2005-2017 yılları arasındaki tüm dönem için hesaplandığı gerekçesiyle daha önce iptal edildiği anlaşılmış, bu sebeple dayanağı kalmayan ödeme emrinin iptaline dair idare ve bölge idare mahkemesi kararı, davalı vergi dairesinin temyiz talebi reddedilerek Danıştay tarafından onanmıştır.
Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2021/2782 E.  ,  2025/6195 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/2782
Karar No : 2025/6195
TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVALI) : ... Vergi Dairesi Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Mermer Madencilik Turizm Ticaret ve
İnşaat A. Ş.
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Maden Kanunu uyarınca verilen toplam 2.374.048,75-TL tutarındaki idarî para cezası alacağının tahsili amacıyla Yatağan Vergi Dairesi Müdürlüğünce tanzim ve tebliğ edilen ... tarih ve ... sayılı ödeme emrinin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; Ödeme emrinin dayanağı 2.374.048,75 TL idari para cezası tesisine ilişkin ... gün ve ... sayılı Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü işleminin iptali istemiyle ... İdare Mahkemesinin E:... sayılı dosyasında görülen davada; zamanaşımı süreleri dikkate alınmaksızın 2005-2017 yılları arasındaki bütün bir döneme ilişkin olarak hesaplanan idari para cezasında hukuka uyarlılık bulunmadığından bahisle anılan Mahkemenin 01/10/2020 tarihli ve K:2020/649 sayılı kararı tarihli kararı ile söz konusu işlemin iptal edildiği, bu durumda; dava konusu ödeme emrinin dayanağı olan idari para cezasının ... İdare Mahkemesinin E:..., K:... sayılı ve 01/10/2020 tarihli kararı ile iptal edilmekle, dayanağı kalmadığı anlaşıldığından dava konusu işlemde "sebep unsuru" yönünden hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nin ... gün ve E:..., K:... sayılı kararının dayandığı gerekçe usul ve yasaya uygun olup, kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmamaktadır.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Temyize konu Mahkeme kararının hukuka aykırı olduğu, bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davacı tarafından, kararın hukuka uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NUN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 25/06/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.