Danıştay kararıyla Edirne Belediyesi meclis üyesinin göçmen kaçakçılığı suçundan mahkumiyet nedeniyle seçilme yeterliliğini kaybederek üyeliğinin düşürülmesi.
Özet: Edirne Valiliğinin başvurusu üzerine, Edirne ili, ... ilçesi belediye meclis üyesinin göçmen kaçakçılığı suçundan aldığı kesinleşmiş mahkumiyet nedeniyle seçilme yeterliliğini kaybettiği tespit edilerek, 5393 sayılı Belediye Kanununun 29. maddesi, 2972 sayılı Mahalli İdareler Kanununun 9. maddesi ve 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanununun 11. maddesi hükümleri uyarınca, ilgili meclis üyesinin belediye meclis üyeliğinden düşürülmesi isteminin kabulüne karar verilmesi gerektiği değerlendirilmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YSEKİZİNCİ DAİREEsas No : 2025/6245Karar No : 2026/638İstemde Bulunan: ... Valiliği Karşı Taraf : ...İstemin Özeti : Edirne İli, ... İlçesi Belediye Meclis Üyesi olarak görev yapan ...'nın seçilme yeterliliğini yitirdiğinden bahisle 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 29. maddesi uyarınca Belediye Meclis üyeliğinden düşürülmesine karar verilmesi istemidir.Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir.Danıştay Tetkik Hakimi: ...Düşüncesi : İstemin kabulü gerektiği düşünülmektedir.Danıştay Savcısı: ...Düşüncesi: Edirne İli, ... İlçesi Belediye Meclis Üyesi olarak görev yapan...'nın seçilme yeterliliğini yitirdiğinden bahisle 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 29. maddesi uyarınca Belediye Meclis üyeliğinden düşürülmesine karar verilmesi istemidir.2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun 24. maddesinin 2. fıkrasında; Danıştayın, belediyeler ile il özel idarelerinin seçimle gelen organlarının organlık sıfatlarını kaybetmeleri hakkındaki istemleri inceleyip, karara bağlayacağı hükme bağlanmıştır.2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanunun "Seçilme yeterliliği" başlıklı 9. maddesinde; 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanununun 11 inci maddesinde belirtilen sakıncaları taşımamak şartıyla, on sekiz yaşını dolduran her Türk vatandaşının belediye başkanlığına, il genel meclisi ve belediye meclisi üyeliğine seçilebileceği hükmü yer almaktadır.2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanununun "Milletvekili seçilemeyecek olanlar" başlıklı 11. maddesinin (f) fıkrasında ise; "Affa uğramış olsalar bile;1. (Değişik: 2/1/2003-4778/15 md.) Basit ve nitelikli zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, dolanlı iflas gibi yüz kızartıcı suçlar ile istimal ve istihlak kaçakçılığı dışında kalan kaçakçılık suçları, resmî ihale ve alım satımlara fesat karıştırma veya Devlet sırlarını açığa vurma suçlarından biriyle mahkûm olanlar,2. Türk Ceza Kanununun İkinci Kitabının, birinci babında yazılı suçlardan veya bu suçların işlenmesini aleni olarak tahrik etme suçundan mahkum olanlar,3. (Değişik: 2/1/2003-4778/15 md.) Terör eylemlerinden mahkûm olanlar,4. Türk Ceza Kanununun 536 ncı maddesinin birinci, ikinci ve üçüncü fıkralarında yazılı eylemlerle aynı Kanunun 537 nci maddesinin birinci, ikinci, üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkralarında yazılı eylemleri siyasi ve ideolojik amaçlarla işlemekten mahkum olanlar." milletvekili seçilemeyecekler arasında sayılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanununun "meclis üyeliğinin sona ermesi" başlıklı 29.maddesinin üçüncü fıkrasında; belediye meclisi üyeliğine seçilme yeterliliğinin kaybedilmesi durumunda, valinin bildirmesi üzerine Danıştay tarafından üyeliğin düşmesine karar verileceği kuralı yer almıştır.Edirne İli, ... İlçesi Belediye Meclis Üyesi olarak görev yapan ... ... '' Türk vatandaşı ve yabancının yurt dışına çıkmasına imkan sağlama '' suçu isnadıyla .... Asliye Ceza Mahkemesinin E:... K:2... sayılı kararıyla Göçmen Kaçakçılığı suçundan 4 yıl 10 ay 10 gün mahkumiyet kararı verildiği, ... Bölge Adliye Mahkemesi .... Ceza Dairesinin ...5 tarihli ve E:..., K:... sayılı kararı ile onanmak suretiyle kesinleştiği, Edirne Valiliği ... tarihinde Danıştay kaydına giren 02/12/2025 gün E-19544080-250-92254 sayılı yazısıyla, 5393 sayılı Yasanın 29. maddesi üçüncü fıkrası gereği bahse konu şahsın belediye meclis üyeliğinden düşürülmesinin istenildiği anlaşılmaktadır. Bu durumda,Edirne İli, ... İlçesi Belediye Meclis Üyesi olarak görev yapan...nın almış olduğu bu ceza nedeniyle 2839 sayılı Yasanın 11. maddesinin (f) fıkrasının 1. bendinde yer alan "göçmen kaçakçılığı" kapsamında olduğu ve seçilme yeterliliğini kaybettiği açıktır.Açıklanan nedenlerle,... İlçesi Belediye Meclis Üyesi olarak görev yapan ...'nın anılan belediye meclis üyeliklerinden düşürülmesi isteminin kabulüne karar verilmesi gerektiği, düşünülmektedirTÜRK MİLLETİ ADINAHüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü:İstem, Edirne İli, ... İlçesi Belediye Meclis Üyesi olarak görev yapan ...'nın seçilme yeterliliğini yitirdiğinden bahisle 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 29. maddesi uyarınca Belediye Meclis üyeliğinden düşürülmesine karar verilmesine ilişkindir.5393 sayılı Belediye Kanunu'nun "Belediye başkanlığının sona ermesi" başlıklı 44. maddesinin 2. fıkrasının (b) bendinde; belediye başkanının, seçilme yeterliğini kaybetmesi halinde, İçişleri Bakanlığının başvurusu üzerine Danıştay kararıyla başkanlık sıfatının sona ereceği hükmüne yer verilmiştir.2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanun'un "Seçilme yeterliliği" başlıklı 9. maddesinde, 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu'nun 11. maddesinde belirtilen sakıncaları taşımamak şartıyla, yirmibeş yaşını dolduran her Türk vatandaşının belediye başkanlığına, il genel meclisi ve belediye meclisi üyeliğine seçilebileceği kuralı yer almaktadır. 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanununun "Milletvekili seçilemeyecek olanlar" başlıklı 11. maddesinin (f) fıkrasında ise; "Affa uğramış olsalar bile;1. (Değişik: 2/1/2003-4778/15 md.) Basit ve nitelikli zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, dolanlı iflas gibi yüz kızartıcı suçlar ile istimal ve istihlak kaçakçılığı dışında kalan kaçakçılık suçları, resmî ihale ve alım satımlara fesat karıştırma veya Devlet sırlarını açığa vurma suçlarından biriyle mahkûm olanlar,2. Türk Ceza Kanununun İkinci Kitabının, birinci babında yazılı suçlardan veya bu suçların işlenmesini aleni olarak tahrik etme suçundan mahkum olanlar,3. (Değişik: 2/1/2003-4778/15 md.) Terör eylemlerinden mahkûm olanlar,4. Türk Ceza Kanununun 536 ncı maddesinin birinci, ikinci ve üçüncü fıkralarında yazılı eylemlerle aynı Kanunun 537 nci maddesinin birinci, ikinci, üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkralarında yazılı eylemleri siyasi ve ideolojik amaçlarla işlemekten mahkum olanlar." milletvekili seçilemeyecekler arasında sayılmıştır. Dosyanın incelenmesinden, Edirne İli, ... İlçesi Belediye Meclis Üyesi olarak görev yapan ... hakkında Göçmen Kaçakçılığı suçundan... Asliye Ceza Mahkemesinin... tarih ve E:... K:... sayılı kararıyla 4 yıl 10 ay 10 gün mahkumiyet kararı verildiği, anılan cezanın ... Bölge Adliye Mahkemesi.... Ceza Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile kesinleştiği, Edirne Valiliğinin ... gün ve ... sayılı yazısıyla, 5393 sayılı Yasanın 29. maddesi üçüncü fıkrası gereği bahse konu şahsın belediye meclis üyeliğinden düşürülmesinin istenildiği anlaşılmaktadır.Bu durumda, göçmen kaçakçılığı suçundan 4 yıl 10 ay 10 gün hapis cezasıyla mahkum olması nedeniyle seçilme yeterliliğini yitiren ...'nın belediye meclisi üyeliğinden düşürülmesi gerekmektedir.Açıklanan nedenlerle, istemin kabulü ile Edirne İli, Keşan İlçe Belediyesi Meclis üyesi olarak görev yapan ...'nın, anılan belediye meclis üyeliğinden düşürülmesine, kararın tebliğini izleyen 15 (onbeş) gün içerisinde, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu'na itiraz yolu açık olmak üzere, 09/02/2026 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.